江西：強化民生審計 維護(hù)群眾利益
近年來，江西省審計廳加大對涉及群眾切身利益的專項資金和建設(shè)項目的審計力度，促進(jìn)了各項惠民政策的落實。如，2008年，該廳重點開展了住房公積金等民生工程重點項目（資金）審計，審計總金額89.09億元，向省政府提交審計報告和審計要情4篇，均被省政府領(lǐng)導(dǎo)批示批轉(zhuǎn)。
在對6個設(shè)區(qū)市住房公積金歸集、管理、使用情況審計時，該廳重點關(guān)注住房公積金管理體制建立和政策執(zhí)行情況，住房公積金歸集、貸款、支取、分配和使用情況。審計表明，近年來，各級政府對住房公積金制度管理高度重視，通過抓宣傳、抓重點、抓試點，積極拓寬渠道，穩(wěn)步提升資金覆蓋面，不斷提高住房公積金管理的信息化建設(shè)水平，使得這一“民生工程”得到了廣大人民群眾和社會各界的重點關(guān)注，不僅資金安全得到了保障，經(jīng)濟(jì)效益也逐漸提高。審計還對存在的問題有針對性地提出審計建議，促進(jìn)了該省住房公積金制度的不斷完善。
在對全省11個設(shè)區(qū)市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目及廉租住房制度執(zhí)行情況審計時，該廳重點審查了經(jīng)濟(jì)適用住房土地劃撥及相關(guān)稅費減免政策的執(zhí)行是否合規(guī)，建設(shè)程序、項目概算執(zhí)行、招投標(biāo)等是否嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用住房價格的確定是否合規(guī)，經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象是否符合省政府規(guī)定的條件，經(jīng)濟(jì)適用住房申請、審批、購買、退出是否執(zhí)行了省政府規(guī)定的程序，廉租住房資金來源、構(gòu)成和到位情況及資金使用是否合規(guī)。審計表明，11個設(shè)區(qū)市在落實“兩房”政策中，從經(jīng)濟(jì)適用住房的計劃制定、審批立項、土地規(guī)劃征用、建設(shè)開發(fā)、施工管理、申購銷售，到廉租住房的資金籌集、使用以及向確定的保障對象提供實物配租、租金核減等，總體上是規(guī)范的。審計對發(fā)現(xiàn)的問題，從宏觀角度剖析問題產(chǎn)生原因，提出切實可行的審計建議，確保了政府惠民政策落實到位。
在環(huán)鄱陽湖區(qū)25條圩堤建設(shè)情況及效益審計時，該廳重點關(guān)注鄱陽湖二期防洪工程項目立項審批及計劃執(zhí)行情況、項目資金籌集、撥付和管理使用情況、項目建設(shè)和管理情況、項目征地拆遷、移民安置情況。審計表明，鄱陽湖區(qū)二期防洪工程項目累計完成投資15.87億元，鄱陽湖區(qū)二期防洪工程項目的建成，對于防止洪澇災(zāi)害、保護(hù)湖區(qū)1017萬人口生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)鄱陽湖周邊地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、環(huán)境效益具有重要作用，并針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地提出審計意見和建議，以促進(jìn)規(guī)范水利工程建設(shè)和管理行為，提高資金使用效益，為我省水利工程建設(shè)發(fā)揮積極的作用。
對上述三項民生工程出現(xiàn)的問題，江西各級政府積極采納審計建議，采取有效措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。該廳為保證各項審計結(jié)果有效落實，進(jìn)一步加強了審計查出問題的跟蹤督辦，指定專門的人員負(fù)責(zé)督促整改，確保問題得到全面整改糾正，確保各項惠民政策落到實處。（夏青、康波）
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