云南審計(jì)廳以鐵的手腕落實(shí)“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律
近日，云南省審計(jì)廳根據(jù)審計(jì)署新頒布的審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定，制定出臺(tái)了《執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加大了審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行和監(jiān)管力度。
云南省審計(jì)廳自2000年開始實(shí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律以來，經(jīng)過近十年的歷練，審計(jì)紀(jì)律已經(jīng)成為審計(jì)機(jī)關(guān)的品牌，成為審計(jì)人員的自覺規(guī)范。新的“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律頒布后，該廳黨組高度重視，把抓好審計(jì)紀(jì)律的執(zhí)行和監(jiān)管作為隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，始終堅(jiān)持以鐵的手腕抓審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行的理念，結(jié)合自身實(shí)際和審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，在廣泛征求一線審計(jì)人員意見的基礎(chǔ)上，制訂出了這個(gè)實(shí)施辦法。實(shí)施辦法共8章35條，對(duì)審計(jì)人員所必須遵循的紀(jì)律約束做出了更加明確、具體的規(guī)定。主要表現(xiàn)在：
一是擴(kuò)大了執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律的時(shí)空界限。針對(duì)審計(jì)人員與被審計(jì)單位和社會(huì)中介組織接觸聯(lián)系增多的實(shí)際，規(guī)定無論是否在審計(jì)期間，均不得接受被審計(jì)單位或中介機(jī)構(gòu)安排的吃請(qǐng)、旅游、娛樂活動(dòng)和贈(zèng)送的禮品、禮金、有價(jià)證券等，也不得接受被審計(jì)單位交由審計(jì)機(jī)關(guān)或其他人員轉(zhuǎn)送的禮品、禮金、有價(jià)證券，同時(shí)禁止審計(jì)人員在被審計(jì)單位或中介機(jī)構(gòu)報(bào)銷費(fèi)用。
二是進(jìn)一步明確了審計(jì)人員的廉政責(zé)任和效能責(zé)任。規(guī)定審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)期間實(shí)行食宿費(fèi)用自理，不得接受被審計(jì)單位任何形式的補(bǔ)貼或代為支付。同時(shí)，為提高審計(jì)工作效率，降低審計(jì)工作成本，明確規(guī)定審計(jì)組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工作計(jì)劃，提高工作效率，不得無故延長審計(jì)工作期間；在昆明市市區(qū)內(nèi)實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目，盡量實(shí)行送達(dá)審計(jì)。
三是進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)紀(jì)律的執(zhí)行程序。細(xì)化了審計(jì)紀(jì)律告知、審計(jì)紀(jì)律承諾、執(zhí)紀(jì)情況報(bào)告、審計(jì)廉政回訪檢查和審計(jì)項(xiàng)目廉政檔案等程序性規(guī)定，審計(jì)組長在實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)前，要到駐廳監(jiān)察室簽署廉政承諾書，聲明對(duì)項(xiàng)目審計(jì)期間執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律及報(bào)銷外勤經(jīng)費(fèi)情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。審計(jì)結(jié)束后要以《審計(jì)組執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況小結(jié)》向駐廳監(jiān)察室書面報(bào)告依法審計(jì)、紀(jì)律執(zhí)行及外勤經(jīng)費(fèi)支出等情況。
四是進(jìn)一步加大了問責(zé)力度。實(shí)施辦法中明確規(guī)定：違反審計(jì)紀(jì)律情節(jié)嚴(yán)重的，除嚴(yán)格按照相關(guān)處理處罰規(guī)定執(zhí)行外，相關(guān)責(zé)任人所在處室的黨風(fēng)廉政責(zé)任制年度考核實(shí)行一票否決，并在廳機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)。
與實(shí)施辦法相配套，該廳還把執(zhí)行新的“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律的內(nèi)容寫進(jìn)了審計(jì)廳機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)人簽訂的年度黨風(fēng)廉政責(zé)任書，同時(shí)有針對(duì)性地完善了財(cái)務(wù)管理程序和審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)管理辦法，強(qiáng)化了外勤經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制和報(bào)銷制度。此外，按照審前提醒、審中督查、審后跟蹤的要求，不定期開展對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的廉政監(jiān)督抽查，確保審計(jì)紀(jì)律得到嚴(yán)格執(zhí)行。
這一實(shí)施辦法的制定出臺(tái)，為樹立和維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象，確保審計(jì)監(jiān)督的公信力和執(zhí)行力奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（汪 文）
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