特別能戰(zhàn)斗——記天津市勞動(dòng)模范集體河西區(qū)審計(jì)局行政事業(yè)科
天津市河西區(qū)審計(jì)局行政事業(yè)科現(xiàn)有干部4人，平均年齡42歲，這是一支特別能戰(zhàn)斗的集體。特別是近三年，他們始終保持著“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、奮進(jìn)創(chuàng)新、服務(wù)大局”的工作作風(fēng)，在審計(jì)工作取得了一個(gè)又一個(gè)驕人的業(yè)績(jī)，被區(qū)政府授予“人民滿意的公務(wù)員先進(jìn)集體”稱號(hào)，其中2人分別被評(píng)為區(qū)“人民滿意的公務(wù)員”和“三八紅旗手”。最近，他們又被天津市委、天津市政府授予2008年度天津市模范集體榮譽(yù)稱號(hào)。
——他們?cè)趯徲?jì)執(zhí)法面前不含糊
河西區(qū)審計(jì)局行政事業(yè)科主要肩負(fù)著對(duì)河西區(qū)行政事業(yè)單位的審計(jì)任務(wù)。近兩年，他們?cè)趯徲?jì)工作中，認(rèn)真貫徹審計(jì)工作方針，既揭露查處違紀(jì)違規(guī)問題，又分析問題產(chǎn)生的原因，注重發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。
2008年他們?cè)趯?duì)區(qū)國(guó)資委主任進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該單位存在違規(guī)發(fā)放住房補(bǔ)貼問題。在嚴(yán)格依法履行審計(jì)程序的同時(shí)，他們針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真查找研究相關(guān)政策規(guī)定，待問題核實(shí)后，及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報(bào)告。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此給予高度重視并作出批示，要求移送區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門很快作出了處理決定，要求相關(guān)責(zé)任人作出檢查，退回違規(guī)所得款項(xiàng)近20萬元。
他們結(jié)合區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)、舊樓區(qū)改造、迎奧運(yùn)整修道路、菜市場(chǎng)建設(shè)等各項(xiàng)惠民利民工程，連續(xù)三年把對(duì)主管部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、街道主任任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合，跟蹤調(diào)查街道系統(tǒng)2005年至2007年財(cái)務(wù)收支狀況。此次調(diào)查涉及13個(gè)街道辦事處及其所屬13個(gè)勞動(dòng)服務(wù)公司、10個(gè)便民服務(wù)總站、11個(gè)生產(chǎn)管理處、6個(gè)街道工會(huì)。在跟蹤審計(jì)中，他們?cè)O(shè)計(jì)表格9套，搜集帳表近1000張，累計(jì)審計(jì)金額達(dá)3.62億元，較全面掌握了街道系統(tǒng)資金資產(chǎn)管理現(xiàn)狀。他們還對(duì)其它收入管理使用中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，提出應(yīng)將街道系統(tǒng)其他收入納入預(yù)算管理，進(jìn)一步加強(qiáng)街道系統(tǒng)財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法理財(cái)能力的審計(jì)建議。在此基礎(chǔ)上形成《街道系統(tǒng)2005年至2007年財(cái)務(wù)收支狀況及存在問題情況的統(tǒng)計(jì)分析》和《街道系統(tǒng)其他收入管理中存在問題及對(duì)策的調(diào)查研究》報(bào)告，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的高度重視。
近兩年來，他們審計(jì)項(xiàng)目34個(gè)，涉及被審計(jì)單位148戶，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題30多種，糾正管理不規(guī)范金額8712萬元，上繳財(cái)政收入8.29萬元，提出審計(jì)建議40余條，其中10余條轉(zhuǎn)化為區(qū)及被審計(jì)單位規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的制度辦法。撰寫的30多篇綜合報(bào)告、調(diào)研報(bào)告被《中國(guó)審計(jì)報(bào)》、《天津日?qǐng)?bào)》等媒體刊載。
——他們把群眾利益放在心上
近兩年，該科在對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)過程中，把維護(hù)人民群眾的根本利益做為審計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。他們對(duì)殘疾人就業(yè)保障金、市政府轉(zhuǎn)移支付勞動(dòng)再就業(yè)保障資金、最低生活保障資金、公益性崗位補(bǔ)貼、城市醫(yī)療救助專項(xiàng)資金、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、文化事業(yè)費(fèi)、教育事業(yè)費(fèi)等情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)中，重點(diǎn)監(jiān)督檢查資金流轉(zhuǎn)、管理等環(huán)節(jié)是否順暢，使用是否合規(guī)，使用效果如何。
殘疾人就業(yè)保障金主要是用于組織安排殘疾人職業(yè)培訓(xùn)及扶持殘疾人就業(yè)工作。為了管好和用好殘疾人就業(yè)保障金，保障殘疾人平等參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果的權(quán)益，去年他們歷時(shí)2個(gè)月，對(duì)區(qū)殘疾人就業(yè)保障金管理使用情況進(jìn)行全面審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)殘疾人就業(yè)保障金結(jié)余過大，大部分資金沉積，殘疾人扶持救助覆蓋面低、工作經(jīng)費(fèi)支出比例過高等問題。為此，他們提出了應(yīng)編制殘疾人就業(yè)保障金專項(xiàng)資金預(yù)算，加大對(duì)殘疾人培訓(xùn)及就業(yè)扶持的審計(jì)建議，得到區(qū)政府及被審計(jì)單位重視，根據(jù)審計(jì)建議進(jìn)行了認(rèn)真整改，從而保證了殘疾人就業(yè)保障金發(fā)揮應(yīng)有效用。
勞動(dòng)再就業(yè)保障資金關(guān)系到下崗職工的切身利益，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定問題。去年，他們對(duì)區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心2005年至2007年市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政累計(jì)投入的5718萬元?jiǎng)趧?dòng)再就業(yè)保障資金管理使用及效果情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，對(duì)各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策貫徹落實(shí)，勞動(dòng)技能培訓(xùn)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)等情況給予了極大關(guān)注。審計(jì)中把勞動(dòng)保障服務(wù)工作人員經(jīng)費(fèi)、協(xié)管員工資和辦公經(jīng)費(fèi)、公益性崗位工資補(bǔ)貼、職業(yè)介紹貼、困難企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等作為審計(jì)重點(diǎn)，沿著資金流向延伸審計(jì)了11個(gè)街道勞動(dòng)服務(wù)公司及6家再就業(yè)服務(wù)公司，確保市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政撥付的財(cái)政專項(xiàng)資金發(fā)揮應(yīng)有作用。
——他們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建文明集體
他們?cè)趯徲?jì)理念上，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。多次針對(duì)被審計(jì)單位資金資產(chǎn)管理中的難點(diǎn)問題查找法規(guī)，咨詢相關(guān)部門，尋找解決方法。還利用業(yè)余時(shí)間為被審計(jì)單位清理往來賬目，及時(shí)解答財(cái)務(wù)管理中的疑難問題。他們?cè)趯?duì)街道系統(tǒng)審計(jì)調(diào)查中，面對(duì)13個(gè)街道辦事處及其39個(gè)所屬單位，52套賬簿，數(shù)萬條數(shù)據(jù)，通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)ＡＯ審計(jì)軟件，對(duì)比分析和篩選匯總，在較短的時(shí)間里，為被審計(jì)單位提供了準(zhǔn)確的管理依據(jù)。
他們?cè)趯徲?jì)實(shí)踐中，積極探索質(zhì)量控制操作方法。針對(duì)審計(jì)質(zhì)量控制辦法，制定了審計(jì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，嚴(yán)格審計(jì)組長(zhǎng)和科長(zhǎng)分級(jí)復(fù)核把關(guān)，對(duì)于苗頭性問題，采取個(gè)別糾正和集體指導(dǎo)的方式，確保每項(xiàng)審計(jì)工作的質(zhì)量，他們的審計(jì)項(xiàng)目在該局歷年組織的優(yōu)秀審計(jì)案卷評(píng)選中每次都榜上有名，其中《河西區(qū)國(guó)資委主任2006年12月至2008年4月經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)》項(xiàng)目獲局優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。
他們?cè)趧?chuàng)建文明科室中，帶頭塑造良好形象。在接待來訪、接聽電話、解答問題等做到熱情禮貌，準(zhǔn)確耐心。在審計(jì)中，他們嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定，認(rèn)真實(shí)行審計(jì)組廉政情況反饋單，自覺接受社會(huì)群眾監(jiān)督。
科室的4位同志平時(shí)在思想上做到相互溝通，在工作上做到相互支持，在生活上做到相互關(guān)心。有的同志家中病人需要護(hù)理，有的同志父母年邁需要照顧，有的同志孩子上學(xué)需要接送，但他們都能夠顧全大局，正確處理，在大事上講原則，在小事上講風(fēng)格，一心撲在工作上。為奉獻(xiàn)愛心，該科長(zhǎng)期資助1名困難學(xué)生，經(jīng)常到學(xué)生家里送去生活用品和學(xué)習(xí)用品，幫助解決家庭里的一些實(shí)際困難，使這名困難學(xué)生去年以優(yōu)異的成績(jī)考入?yún)^(qū)重點(diǎn)高中，母女倆拿著錄取通知書還專程來到機(jī)關(guān)表示感謝。（于金燕）
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