安徽審計(jì)廳強(qiáng)化對(duì)口支援地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)
根據(jù)省委、省政府和審計(jì)署的統(tǒng)一部署，安徽省審計(jì)廳從2009年起正式啟動(dòng)該省對(duì)口支援四川省松潘縣恢復(fù)重建情況的全過(guò)程跟蹤審計(jì)。為確保圓滿完成這項(xiàng)審計(jì)任務(wù)，該廳把這項(xiàng)跟蹤審計(jì)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，加大投入，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，同步推進(jìn)，及時(shí)、有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。去年7月份即成立了由廳主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)的對(duì)口援建審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)口援建審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、項(xiàng)目謀劃等，開(kāi)始跟蹤了解對(duì)口援建工作進(jìn)展情況，并擬訂了審計(jì)工作方案。今年3月，對(duì)省對(duì)口支援辦、駐松潘援建辦，省發(fā)改、財(cái)政、民政、建設(shè)等部門，以及有關(guān)慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行了審前調(diào)查，制訂了跟蹤審計(jì)實(shí)施方案，抽調(diào)了業(yè)務(wù)骨干力量，并外聘經(jīng)驗(yàn)豐富、具有一定權(quán)威的注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、會(huì)計(jì)師參加審計(jì)工作。同時(shí)派出人員隨援建機(jī)構(gòu)常駐松潘援建現(xiàn)場(chǎng)，動(dòng)態(tài)把握建設(shè)情況。
全程跟蹤，定期審計(jì)。該廳采取全過(guò)程跟蹤審計(jì)方式，對(duì)口援建進(jìn)展到哪，審計(jì)同步跟進(jìn)到哪，充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”作用，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。為此，省審計(jì)廳實(shí)行兩項(xiàng)制度、兩個(gè)結(jié)合。兩項(xiàng)制度：一是建立對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行、設(shè)計(jì)變更、工程施工、貨物采購(gòu)、質(zhì)量驗(yàn)收、項(xiàng)目結(jié)算、工程價(jià)款審核等情況的動(dòng)態(tài)跟蹤，及項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和重點(diǎn)援建活動(dòng)等定期及時(shí)報(bào)告制度，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況；二是建立施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件制訂、合同簽訂、重大設(shè)計(jì)變更等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和內(nèi)容的前置審查制度。兩個(gè)結(jié)合：一是實(shí)行定期審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合，定期審計(jì)一般每季度開(kāi)展一次，重大情況可以隨時(shí)進(jìn)駐開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)，以審計(jì)意見(jiàn)書的形式提出審計(jì)意見(jiàn)和建議；二是資料檢查和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢查相結(jié)合。目前除派駐現(xiàn)場(chǎng)人員外，審計(jì)人員已3次赴松潘建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，跟蹤審計(jì)項(xiàng)目27個(gè)，總投資14.05億元。提出審計(jì)意見(jiàn)和建議8條，有關(guān)單位正在整改中。
及時(shí)報(bào)告審計(jì)情況，公布審計(jì)結(jié)果。除向有關(guān)單位出具項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告外，該廳每年將審計(jì)情況匯總向省政府和審計(jì)署報(bào)告，重大審計(jì)事項(xiàng)視情況隨時(shí)報(bào)告。還將定期向社會(huì)公布階段性審計(jì)結(jié)果，待對(duì)口支援恢復(fù)重建全部工作結(jié)束后，將向社會(huì)公告最終審計(jì)結(jié)果。
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