湖北2008年度審計項目凸現(xiàn)三大特點
近期，湖北省審計廳組織對2008年度全省審計項目進(jìn)行優(yōu)秀項目評選，從評選結(jié)果看，各地對審計項目高度重視，在項目實施中，不斷更新審計理念，創(chuàng)新審計思路和方法，強(qiáng)化措施，審計質(zhì)量和審計效果明顯提升，呈現(xiàn)出三個特點。
審計規(guī)范化程度明顯提高。各地嚴(yán)格按照六號令要求，規(guī)范審計操作。一是在執(zhí)行審計程序上，99%以上的項目能夠按照規(guī)定送達(dá)審計通知書，審計報告按規(guī)定征求被審計單位的意見并對被審計單位回復(fù)意見作出說明，能夠按規(guī)定召開審計業(yè)務(wù)會議并形成決定；二是在編制和執(zhí)行審計方案上，所制定的審計實施方案能夠做到內(nèi)容完整、目標(biāo)明確、重點突出，審計組成員分工具體，方案審核批準(zhǔn)手續(xù)完備；三是在編制和復(fù)核審計工作底稿上，格式統(tǒng)一、要素齊全，審計事項事實表述清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、并與審計證據(jù)一致，審計結(jié)論恰當(dāng)，適用法律法規(guī)正確；四是在審計證據(jù)方面，取得的審計證據(jù)合法、充分、且與審計事項之間存在實質(zhì)性聯(lián)系；五是在提交審計報告方面，報告中審計評價有相關(guān)事實支持、依據(jù)充分、客觀公正，違法違規(guī)問題定性準(zhǔn)確，審計建議適當(dāng)。
審計成果和社會影響進(jìn)一步凸顯。在項目實施中，堅持狠抓審計執(zhí)法和服務(wù)宏觀決策并重，不斷提高審計工作層次和水平。一是揭露和查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件線索力度進(jìn)一步加大，在參評的項目中，查處的違紀(jì)金額較大，發(fā)現(xiàn)的案件移交后及時得到立案查處；二是審計情況引起了相關(guān)黨委、政府及部門的重視，被領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和新聞單位批示采用較多。本次參評的審計項目中，有大部分項目的報告或?qū)蟮玫礁骷夵h政主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，70%審計項目審計信息被省廳、省政府、審計署采用；三是審計整改效果明顯，根據(jù)審計建議20%的項目促成有關(guān)人大、政府和部門制定、修改或者廢除了相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，被審計單位制定或完善了相關(guān)規(guī)章制度，提出了加強(qiáng)內(nèi)部管理的具體措施。有30%的項目促成地方政府或財政等政府管理部門制定、修改了規(guī)范性文件，成效明顯。
運用計算機(jī)進(jìn)行審計的效果更加突出。在項目實施中，各地普遍運用計算機(jī)開展審計，審計的效率效果明顯提升。其中，很多項目審前調(diào)查中運用計算機(jī)連接被審單位數(shù)據(jù)庫，獲取會計資料，進(jìn)行分析性復(fù)核，確定審計重點；有的項目，在審計實施中運用計算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)篩選、排序、分析，發(fā)現(xiàn)異常，進(jìn)行重點追查；有的項目，根據(jù)審計方案確定的審計內(nèi)容和重點，分別確定了具體的審計實施步驟、方法和所要達(dá)到的審計要求，設(shè)計了審計程序表；有的項目對內(nèi)部控制制度的建立、執(zhí)行情況及執(zhí)行效果進(jìn)行問卷、詢問及測評，設(shè)計的表式、采用的方法操作性強(qiáng)、簡單易行；有的項目，采用“審計項目流程卡”，從立項、審前調(diào)查、審計方案、審計通知、審計實施、審計報告、審計結(jié)果文書，再到審計回訪、審計檔案整理、審計信息等等，以一張表格完整地概括了審計項目全過程，對防止審計程序性差錯，明確各個審計項目質(zhì)量控制環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任，促進(jìn)審計人員提高責(zé)任意識及工作效率，起到較好的作用。（雷三元）
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