審計署武漢辦積極探索審計發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的有效途徑
2009年,審計署駐武漢特派辦以審計發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能為著力點,一方面邀請署科研所等領(lǐng)導(dǎo)學(xué)者就審計“免疫系統(tǒng)”的理論來源、時代背景、功能發(fā)揮等進(jìn)行專題輔導(dǎo),在全辦開展審計“免疫系統(tǒng)”學(xué)術(shù)征文活動;另一方面廣泛開展審計“免疫系統(tǒng)”功能的審計實踐,深入總結(jié)成功案例,積極探索審計發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的有效途徑,使審計工作在更大范圍、更高層面和更前關(guān)口發(fā)揮監(jiān)督作用不斷顯現(xiàn)。
一是大力推進(jìn)跟進(jìn)審計。工作中,該辦牢固樹立科學(xué)的審計理念,審計監(jiān)督注意在“預(yù)警、揭露、抵御”上下功夫;不僅跟進(jìn)關(guān)注資金,更主要的是跟進(jìn)掌握國家宏觀調(diào)控措施的落實情況;在構(gòu)建計劃、監(jiān)控、考評三位一體的管理平臺、增強跟進(jìn)審計實施效果的同時,注重加大新聞跟蹤報道的力度,把揭露問題與促進(jìn)整改結(jié)合起來,促進(jìn)跟進(jìn)審計的整改落實。
二是堅持抓好信息工作。該辦堅持把審計信息作為審計發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的有效載體來抓,進(jìn)一步增強信息精品意識,遵循“從宏觀到微觀再到宏觀”的工作思路,善于對各種信息和資料去偽存真、去粗取精、分析歸納,抓住帶有普遍性、傾向性和苗頭性的新情況,注重研究體制、制度和管理方面的新問題,提煉出有份量、有指導(dǎo)性的意見和建議。
三是加大專項審計調(diào)查的力度。該辦善于以調(diào)查的方式做好審計,不僅僅滿足于就賬查賬、就事論事,而且從宏觀出發(fā),跳出微觀看宏觀,跳出審計看經(jīng)濟,把發(fā)現(xiàn)問題與規(guī)范管理、完善制度、提高效益、促進(jìn)改革聯(lián)系起來。在審計一個集團、一個行業(yè)時,對于一些帶有全局性、根本性的重大問題,不僅出一份審計報告,而且努力出一份專題審計報告。
四是加強與被審計單位的溝通協(xié)調(diào)和配合,確保審計“免疫系統(tǒng)”功能最大限度地發(fā)揮它的效能。工作中,該辦本著“一審、二幫、三促進(jìn)”的原則,寓服務(wù)于監(jiān)督,實行報告與通報相結(jié)合,尤其是加大與被審計單位的交流、研討和配合力度,邊審計邊分析原因,邊審計邊指出危害,邊審計邊提出合理化的建議,以審計“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮,促進(jìn)了被審計單位長效機制的構(gòu)建,使審計之路越走越寬。(周?。?BR>
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