圍繞民生 關(guān)注發(fā)展 體現(xiàn)績(jī)效 注重落實(shí) 浙江省2008年審計(jì)工作報(bào)告贏得各界好評(píng)
9月24日上午，浙江省審計(jì)廳廳長(zhǎng)謝力群受省人民政府委托，向省十一屆人大常委員會(huì)第十三次會(huì)議報(bào)告了2008年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。報(bào)告受到了與會(huì)委員的高度贊揚(yáng)。
省人大常委會(huì)委員們認(rèn)為，今年的審計(jì)報(bào)告很吸引眼球，內(nèi)容很實(shí)、很細(xì)、很深、很新，所選項(xiàng)目不但既有針對(duì)性和代表性，而且還有警示性和導(dǎo)向性。2008年，全省審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)4437個(gè)單位進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，查出了違規(guī)金額129.3億。從中可以看出審計(jì)機(jī)關(guān)工作任務(wù)繁重，工作業(yè)績(jī)出色。審計(jì)報(bào)告表明，省審計(jì)廳認(rèn)真履行了審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)做到了依法審計(jì)、敢于審計(jì)、善于審計(jì)、重點(diǎn)突出、敢于創(chuàng)新和注重整改，凸顯了審計(jì)在保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
委員們?cè)趯徸h過(guò)程中感到，審計(jì)報(bào)告與往年相比，有四個(gè)顯著特點(diǎn)：
一是圍繞中心，更加關(guān)注發(fā)展主題。報(bào)告圍繞預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況，重點(diǎn)披露了為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，各級(jí)政府“保穩(wěn)促調(diào)”各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)情況和資金使用效益。既反映成績(jī)，又揭露問(wèn)題；既揭示矛盾，又把握規(guī)律；既有原因分析，又有對(duì)策建議，從而更有效地為加強(qiáng)宏觀管理提供決策參考依據(jù)。
二是以人為本，更加關(guān)注民生審計(jì)。報(bào)告充分反映出審計(jì)工作對(duì)民生工程和民生資金的重視。2008年，開(kāi)展了全省五項(xiàng)社?；饘徲?jì)、就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查、城鎮(zhèn)“三無(wú)”和農(nóng)村五保人員集中供養(yǎng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等7個(gè)民生工程和民生資金項(xiàng)目的審計(jì)調(diào)查。審計(jì)報(bào)告揭示了審計(jì)發(fā)現(xiàn)的“全省五項(xiàng)社?；鹎焚M(fèi)情況仍比較普遍，欠費(fèi)達(dá)26.15億元，其中3年以上的欠費(fèi)為20.02億元”；“財(cái)政投入仍難以滿足目前農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)需要”等影響惠民政策落實(shí)的問(wèn)題，對(duì)有關(guān)部門和地方完善制度、加強(qiáng)管理、確保政策落到實(shí)處起到了促進(jìn)作用。
三是突出效益，更加關(guān)注績(jī)效審計(jì)。今年的審計(jì)報(bào)告通篇體現(xiàn)了績(jī)效理念。堅(jiān)持財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性與效益性審計(jì)并重，加大效益審計(jì)力度，絕大部分審計(jì)項(xiàng)目都關(guān)注資金和政策的效益問(wèn)題。同時(shí)圍繞經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性、效率性和效果性，提出了加強(qiáng)管理、堵塞漏洞、提高資金使用效益的建議。
四是求真務(wù)實(shí)，更加關(guān)注揭露問(wèn)題。今年的報(bào)告除了反映常規(guī)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支問(wèn)題，也反映了機(jī)制和制度層面的問(wèn)題；除了反映部門的問(wèn)題，還集中反映了部門所屬二、三級(jí)單位的問(wèn)題；涉及面與以往相比更加廣泛，揭示問(wèn)題的力度明顯加大。報(bào)告堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話，對(duì)主要資金來(lái)源和重大項(xiàng)目支出進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，體現(xiàn)了審計(jì)工作報(bào)告的權(quán)威性和可信度。對(duì)各單位存在的問(wèn)題如實(shí)曝光，直接點(diǎn)名，決不護(hù)短，提高了審計(jì)結(jié)果的公正性和透明度。對(duì)去年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，力求做到對(duì)每一個(gè)問(wèn)題的處理和整改都有交待。同時(shí)，報(bào)告全文首次向新聞媒體公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
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