江西審計(jì)廳再赴四川開展災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)
9月7日至17日，江西省審計(jì)廳組織全省投資審計(jì)骨干力量再赴四川省小金縣開展江西省對(duì)口支援的四川小金縣實(shí)施援建項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。
這次跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)是審查項(xiàng)目建設(shè)是否符合災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，抽查部分項(xiàng)目質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，審查相關(guān)設(shè)備及材料招標(biāo)、比選、進(jìn)場(chǎng)、安裝、使用、維護(hù)是否嚴(yán)格把關(guān)，有無在施工過程中偷工減料、以次充好，項(xiàng)目建設(shè)有無高估冒算及第一次跟蹤審計(jì)查出問題的整改情況。
為充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，江西省對(duì)全省對(duì)口支援四川省小金縣地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)管理情況進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)，將跟蹤審計(jì)關(guān)口進(jìn)一步前移到項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段，前移到重要事項(xiàng)的決策階段，跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)也從“直接核減”，轉(zhuǎn)為“健全機(jī)制”，即幫助健全對(duì)設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、施工和造價(jià)咨詢等參建各方的約束機(jī)制。如針對(duì)部分項(xiàng)目合同沒有及時(shí)簽訂問題，省廳審計(jì)組建議總承包單位盡快按相關(guān)規(guī)定與分包單位簽訂分包合同，為工程計(jì)量和竣工決算提供合理、合法的依據(jù)。
在本次跟蹤審計(jì)中，江西省審計(jì)廳既注重“承前”——對(duì)上一階段審計(jì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，督促整改落實(shí)，又注重“啟后”——對(duì)上次審計(jì)后開展的項(xiàng)目深入開展跟蹤審計(jì)。針對(duì)部分建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等問題，審計(jì)組要求指揮部盡快與小金縣政府加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程并及時(shí)監(jiān)督，對(duì)結(jié)余在各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程項(xiàng)目資金應(yīng)及時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量等審計(jì)建議和意見。援建指揮部及小金縣有關(guān)部門對(duì)審計(jì)查出的問題高度重視，召開了多次專題會(huì)議，研究整改措施，部署整改工作。目前，上次審計(jì)查出的問題已基本整改到位，本次審計(jì)查出的問題已在陸續(xù)整改中。如針對(duì)審計(jì)查出部分村民小組沒有及時(shí)發(fā)放春荒口糧補(bǔ)助、冬令生活救助資金的問題，指揮部立即派出人員會(huì)同小金縣民政局組成工作督導(dǎo)組前往該組，對(duì)該組將上述兩項(xiàng)資金與當(dāng)?shù)貙?shí)施災(zāi)后城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治村投工投勞掛鉤的違規(guī)發(fā)放方式進(jìn)行了糾正，對(duì)該組組長(zhǎng)進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)教育，及時(shí)召開村民大會(huì)，并責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)足額將補(bǔ)助資金發(fā)給受災(zāi)群眾。
這次跟蹤審計(jì)提前發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目存在的問題，及時(shí)促進(jìn)整改，充分發(fā)揮了審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。 （夏青、康波）
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