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安徽完善有關(guān)制度 認(rèn)真整改病險(xiǎn)水庫審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題
【發(fā)布時(shí)間:2009年11月24日】
【來源:審計(jì)署南京辦】
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    2009年,審計(jì)署駐南京特派辦在對安徽省病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)該省部分項(xiàng)目建設(shè)管理工作不到位,除險(xiǎn)加固后仍存在質(zhì)量缺陷和安全隱患,部分項(xiàng)目存在配套資金不到位、擠占挪用和套取建設(shè)資金、建設(shè)單位管理費(fèi)超概超標(biāo)等問題。對此,安徽省人民政府高度重視,及時(shí)召集相關(guān)地市及項(xiàng)目法人單位通報(bào)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真部署整改工作,并組織水利、財(cái)政等相關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行專項(xiàng)檢查督導(dǎo),整改工作取得了良好成效。

    認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任制。按照病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程行政首長負(fù)責(zé)制的要求,安徽省政府明確各級水利行政主管部門、項(xiàng)目法人及參建單位的整改責(zé)任,將整改事項(xiàng)分解到具體單位,落實(shí)到人,并制定整改方案,強(qiáng)化督促檢查,確保落實(shí)到位。

    及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。安徽省相關(guān)部門和單位注重將追究責(zé)任、糾正問題、改進(jìn)工作相結(jié)合,及時(shí)整改有關(guān)問題。如在追究責(zé)任方面,對違規(guī)分包、監(jiān)理履責(zé)不到位等問題組織紀(jì)檢、監(jiān)察等部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對違規(guī)擠占、挪用和套取資金等問題嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任單位和人員;對存在問題的設(shè)計(jì)單位予以通報(bào);對工作不規(guī)范的勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了不良告知等。在糾正問題方面,對部分水庫設(shè)計(jì)方案重新組織核查論證,糾正部分水庫不合理設(shè)計(jì)變更;組織多部門溝通協(xié)調(diào),多渠道籌措地方配套資金,已落實(shí)省級配套資金9.04億元,收回?cái)D占、挪用和套取資金;對存在工程質(zhì)量和安全隱患的12座水庫組織返工、加固等。在改進(jìn)工作方面,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題舉一反三,組織全省范圍的專項(xiàng)檢查,逐一梳理和排查問題,防止類似問題再度發(fā)生;積極實(shí)施部分未完成的尾工工程,對因資金不足工程不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求的部分水庫積極落實(shí)資金,嚴(yán)格按原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成;就審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題和專項(xiàng)資金管理工作組織全省培訓(xùn)等。

    建立健全長效機(jī)制。安徽省在積極整改的同時(shí),注重完善相關(guān)制度和規(guī)定,健全長效機(jī)制。先后出臺了推進(jìn)整改措施落實(shí)到位的《關(guān)于進(jìn)一步深化水利工程管理體制改革的通知》和狠抓驗(yàn)收工作的《關(guān)于加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作驗(yàn)收工作的通知》;積極推行病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固資金集中報(bào)賬制,實(shí)行資金集中核算管理模式;組建了安徽省水利工程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心,對招投標(biāo)實(shí)行集中監(jiān)管;推行了病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目督查通報(bào)制度,強(qiáng)化對工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督,確保工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)等。


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