江蘇審計(jì)廳制發(fā)《全省審計(jì)機(jī)關(guān)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理審計(jì)工作方案》
12月4日，按照省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)江蘇省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作具體方案的通知》，以及審計(jì)署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作的意見(jiàn)》精神，江蘇省審計(jì)廳發(fā)出《江蘇省審計(jì)機(jī)關(guān)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理審計(jì)工作方案》的通知。
之前，江蘇省審計(jì)廳結(jié)合江蘇審計(jì)工作實(shí)際，對(duì)全省審計(jì)機(jī)關(guān)的工程建設(shè)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了認(rèn)真研究和部署，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工程建設(shè)專項(xiàng)治理審計(jì)工作已有條不紊地展開。省審計(jì)廳建立了工程建設(shè)專項(xiàng)治理審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，廳長(zhǎng)趙耿毅同志任組長(zhǎng)，廳機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室確定一位負(fù)責(zé)同志參加此項(xiàng)工作，并提出了工作要求。一是各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)成立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二是依據(jù)職能，各司其職。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)專項(xiàng)治理審計(jì)工作方案的要求，結(jié)合處（科）室業(yè)務(wù)職能，各司其職，并結(jié)合年度計(jì)劃安排，將專項(xiàng)治理作為項(xiàng)目審計(jì)的一個(gè)重要內(nèi)容；三是突出重點(diǎn)，將專項(xiàng)治理與日常審計(jì)工作相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行歸納和總結(jié)，分析原因，提出完善制度、加強(qiáng)管理的審計(jì)建議；四是積極做好對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，并適時(shí)對(duì)下進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。省轄市審計(jì)局除做好本級(jí)的專項(xiàng)治理審計(jì)工作外，還應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)所屬縣（市、區(qū)）審計(jì)工作的指導(dǎo)和審計(jì)情況的匯總，并定期向省審計(jì)廳上報(bào)專項(xiàng)治理審計(jì)工作情況及成果。
這次下發(fā)的《江蘇省審計(jì)機(jī)關(guān)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理審計(jì)工作方案》進(jìn)一步明確了工程建設(shè)專項(xiàng)治理的目標(biāo)、任務(wù)，審計(jì)范圍和重點(diǎn)，重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容以及進(jìn)度安排。通知要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和省審計(jì)廳有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際，用2年左右的時(shí)間，直至2011年底，分三個(gè)階段對(duì)政府重大投資項(xiàng)目和嚴(yán)重超概算項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。通過(guò)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，揭示和反映工程建設(shè)領(lǐng)域存在的普遍性和制度性問(wèn)題，以及出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，從體制、制度層面提出建議，促進(jìn)完善工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)制度。
通知明確，專項(xiàng)治理審計(jì)范圍為2008年以來(lái)立項(xiàng)、在建、竣工的政府投資項(xiàng)目和使用國(guó)有資金項(xiàng)目，重點(diǎn)審計(jì)使用國(guó)有資金較多、項(xiàng)目嚴(yán)重超概算、群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)影響較大以及擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。并將工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策情況、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)情況、國(guó)家土地政策和礦產(chǎn)資源保護(hù)政策執(zhí)行情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)情況、工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理情況、物資采購(gòu)和資金使用情況、資金管理和投資控制情況、違法違紀(jì)案件線索查處情況等八個(gè)方面作為專項(xiàng)治理審計(jì)工作主要內(nèi)容。
通知要求，堅(jiān)持把專項(xiàng)治理與加強(qiáng)日常審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合，要把工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理相關(guān)事項(xiàng)作為項(xiàng)目審計(jì)的重要內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行歸納和總結(jié)，分析原因，提出完善制度、加強(qiáng)管理的審計(jì)建議，進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)在工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作中的作用，充分體現(xiàn)審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
之前，江蘇省審計(jì)廳結(jié)合江蘇審計(jì)工作實(shí)際，對(duì)全省審計(jì)機(jī)關(guān)的工程建設(shè)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了認(rèn)真研究和部署，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工程建設(shè)專項(xiàng)治理審計(jì)工作已有條不紊地展開。省審計(jì)廳建立了工程建設(shè)專項(xiàng)治理審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，廳長(zhǎng)趙耿毅同志任組長(zhǎng)，廳機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室確定一位負(fù)責(zé)同志參加此項(xiàng)工作，并提出了工作要求。一是各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)成立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二是依據(jù)職能，各司其職。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)專項(xiàng)治理審計(jì)工作方案的要求，結(jié)合處（科）室業(yè)務(wù)職能，各司其職，并結(jié)合年度計(jì)劃安排，將專項(xiàng)治理作為項(xiàng)目審計(jì)的一個(gè)重要內(nèi)容；三是突出重點(diǎn)，將專項(xiàng)治理與日常審計(jì)工作相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行歸納和總結(jié)，分析原因，提出完善制度、加強(qiáng)管理的審計(jì)建議；四是積極做好對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，并適時(shí)對(duì)下進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。省轄市審計(jì)局除做好本級(jí)的專項(xiàng)治理審計(jì)工作外，還應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)所屬縣（市、區(qū)）審計(jì)工作的指導(dǎo)和審計(jì)情況的匯總，并定期向省審計(jì)廳上報(bào)專項(xiàng)治理審計(jì)工作情況及成果。
這次下發(fā)的《江蘇省審計(jì)機(jī)關(guān)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理審計(jì)工作方案》進(jìn)一步明確了工程建設(shè)專項(xiàng)治理的目標(biāo)、任務(wù)，審計(jì)范圍和重點(diǎn)，重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容以及進(jìn)度安排。通知要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和省審計(jì)廳有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際，用2年左右的時(shí)間，直至2011年底，分三個(gè)階段對(duì)政府重大投資項(xiàng)目和嚴(yán)重超概算項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。通過(guò)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，揭示和反映工程建設(shè)領(lǐng)域存在的普遍性和制度性問(wèn)題，以及出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，從體制、制度層面提出建議，促進(jìn)完善工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)制度。
通知明確，專項(xiàng)治理審計(jì)范圍為2008年以來(lái)立項(xiàng)、在建、竣工的政府投資項(xiàng)目和使用國(guó)有資金項(xiàng)目，重點(diǎn)審計(jì)使用國(guó)有資金較多、項(xiàng)目嚴(yán)重超概算、群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)影響較大以及擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。并將工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策情況、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)情況、國(guó)家土地政策和礦產(chǎn)資源保護(hù)政策執(zhí)行情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)情況、工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理情況、物資采購(gòu)和資金使用情況、資金管理和投資控制情況、違法違紀(jì)案件線索查處情況等八個(gè)方面作為專項(xiàng)治理審計(jì)工作主要內(nèi)容。
通知要求，堅(jiān)持把專項(xiàng)治理與加強(qiáng)日常審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合，要把工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理相關(guān)事項(xiàng)作為項(xiàng)目審計(jì)的重要內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行歸納和總結(jié)，分析原因，提出完善制度、加強(qiáng)管理的審計(jì)建議，進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)在工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作中的作用，充分體現(xiàn)審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
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