貫徹落實全國審計工作會議精神 浙江提出:主動“跟進” 積極促進 全面推進
1月13日召開的浙江省審計工作會議指出,浙江各級審計機關(guān)在貫徹落實2009年全國審計工作會議精神中,將著眼形勢發(fā)展、結(jié)合當?shù)貙嶋H,按照主動“跟進”、積極促進、全面推進的總體要求,堅持把保障和服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧進步作為主要目標,把關(guān)注風險、關(guān)注民生、關(guān)注績效和關(guān)注責任放在突出位置,把促進體制機制完善和管理規(guī)范作為重要任務(wù),充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能作用。
——主動“跟進”。就是要準確把握新形勢對審計工作的新要求。跟進黨委政府在新形勢下對審計監(jiān)督的新需求,進一步明確審計工作應該承擔的責任和把握的重點,提高工作的主動性、整體性、宏觀性和建設(shè)性;跟進把握經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和及時判斷變化趨勢,把握審計工作保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的切入點和著力點,更好地發(fā)揮預防性作用,提高審計成果的時效性、準確性和針對性;跟進中國特色國家審計理論的研究和發(fā)展趨勢,使“免疫系統(tǒng)”理論與浙江審計轉(zhuǎn)型實踐融合,提升審計轉(zhuǎn)型的時代性、創(chuàng)新性和適應性。
——積極促進。就是以需求為導向確定審計工作的重點。圍繞“監(jiān)督促進政府責任的落實、服務(wù)保障政府責任的履行”這一基本價值取向,認真行使審計的權(quán)力和責任,安排審計項目全力為“調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、防風險、重民生、保穩(wěn)定”服務(wù)。注重防范經(jīng)濟社會運行中的各類風險,促進經(jīng)濟健康發(fā)展;注重跟蹤監(jiān)督各類改善民生政策措施的落實情況,促進社會和諧穩(wěn)定;注重揭示體制的弊端、管理的漏洞和制度的隱患,促進體制機制完善;注重加強對工程建設(shè)領(lǐng)域跟蹤審計和監(jiān)督,促進建設(shè)資金使用的安全和規(guī)范;注重規(guī)范權(quán)力運行的制約和約束機制,促進行政問責制的建立;注重推進資源和環(huán)境保護政策的落實,促進生態(tài)文明建設(shè)。
——全面推進。就是以科學的審計理念深化審計創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。一是深化全部政府性資金審計,進一步推進預算管理體制改革,積極探索全部政府性資產(chǎn)審計,推進資產(chǎn)管理制度的完善,爭取在解決突出問題上取得新突破。二是深化宏觀服務(wù)型績效審計,找準為大局服務(wù)的切入點,積極探索和推進發(fā)揮預防性作用的方法和途徑,爭取在形成跟蹤審計的理論體系、方法體系和管理體系上取得新突破。三是深化計算機審計的平臺建設(shè)和金審工程一期成果應用推廣,積極探索和推進數(shù)據(jù)式審計、聯(lián)網(wǎng)審計和數(shù)據(jù)式系統(tǒng)基礎(chǔ)審計,總結(jié)完善行業(yè)計算機審計專家經(jīng)驗和技術(shù)方法,進行行業(yè)數(shù)據(jù)規(guī)劃和集成,爭取在提高審計信息化應用水平上取得新突破。四是深化審計管理的創(chuàng)新,積極探索和推進分類管理的審計管理模式,在提高審計成果的時效性、針對性、準確性、建設(shè)性上下工夫,全面提升審計管理水平,增強服務(wù)大局的能力。五是深化審計機關(guān)自身建設(shè)的創(chuàng)新,積極推進隊伍建設(shè)各項措施的落實,以提高審計機關(guān)的學習力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力和公信力為目標,努力建設(shè)一支適應新形勢需求、人民信任的審計隊伍。(鄭靈仙)
——主動“跟進”。就是要準確把握新形勢對審計工作的新要求。跟進黨委政府在新形勢下對審計監(jiān)督的新需求,進一步明確審計工作應該承擔的責任和把握的重點,提高工作的主動性、整體性、宏觀性和建設(shè)性;跟進把握經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和及時判斷變化趨勢,把握審計工作保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的切入點和著力點,更好地發(fā)揮預防性作用,提高審計成果的時效性、準確性和針對性;跟進中國特色國家審計理論的研究和發(fā)展趨勢,使“免疫系統(tǒng)”理論與浙江審計轉(zhuǎn)型實踐融合,提升審計轉(zhuǎn)型的時代性、創(chuàng)新性和適應性。
——積極促進。就是以需求為導向確定審計工作的重點。圍繞“監(jiān)督促進政府責任的落實、服務(wù)保障政府責任的履行”這一基本價值取向,認真行使審計的權(quán)力和責任,安排審計項目全力為“調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、防風險、重民生、保穩(wěn)定”服務(wù)。注重防范經(jīng)濟社會運行中的各類風險,促進經(jīng)濟健康發(fā)展;注重跟蹤監(jiān)督各類改善民生政策措施的落實情況,促進社會和諧穩(wěn)定;注重揭示體制的弊端、管理的漏洞和制度的隱患,促進體制機制完善;注重加強對工程建設(shè)領(lǐng)域跟蹤審計和監(jiān)督,促進建設(shè)資金使用的安全和規(guī)范;注重規(guī)范權(quán)力運行的制約和約束機制,促進行政問責制的建立;注重推進資源和環(huán)境保護政策的落實,促進生態(tài)文明建設(shè)。
——全面推進。就是以科學的審計理念深化審計創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。一是深化全部政府性資金審計,進一步推進預算管理體制改革,積極探索全部政府性資產(chǎn)審計,推進資產(chǎn)管理制度的完善,爭取在解決突出問題上取得新突破。二是深化宏觀服務(wù)型績效審計,找準為大局服務(wù)的切入點,積極探索和推進發(fā)揮預防性作用的方法和途徑,爭取在形成跟蹤審計的理論體系、方法體系和管理體系上取得新突破。三是深化計算機審計的平臺建設(shè)和金審工程一期成果應用推廣,積極探索和推進數(shù)據(jù)式審計、聯(lián)網(wǎng)審計和數(shù)據(jù)式系統(tǒng)基礎(chǔ)審計,總結(jié)完善行業(yè)計算機審計專家經(jīng)驗和技術(shù)方法,進行行業(yè)數(shù)據(jù)規(guī)劃和集成,爭取在提高審計信息化應用水平上取得新突破。四是深化審計管理的創(chuàng)新,積極探索和推進分類管理的審計管理模式,在提高審計成果的時效性、針對性、準確性、建設(shè)性上下工夫,全面提升審計管理水平,增強服務(wù)大局的能力。五是深化審計機關(guān)自身建設(shè)的創(chuàng)新,積極推進隊伍建設(shè)各項措施的落實,以提高審計機關(guān)的學習力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力和公信力為目標,努力建設(shè)一支適應新形勢需求、人民信任的審計隊伍。(鄭靈仙)
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