陜西召開審計(jì)工作會(huì)議 對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行部署
1月22至23日，陜西省審計(jì)工作會(huì)議暨全省審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)在西安召開。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了溫家寶總理對(duì)審計(jì)工作的重要指示和全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神，省長(zhǎng)袁純清作重要講話，并與先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者及參會(huì)代表合影。省審計(jì)廳廳長(zhǎng)屈方方作了題為《推進(jìn)科學(xué)審計(jì)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮積極作用》的工作報(bào)告。大會(huì)對(duì)近年來全省審計(jì)機(jī)關(guān)涌現(xiàn)出的24個(gè)先進(jìn)集體和67名先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
會(huì)議回顧了2009年全省審計(jì)工作所取得的成績(jī)，指出，2009年，在省委、省政府和審計(jì)署的領(lǐng)導(dǎo)下，全省審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持全面審計(jì)，突出重點(diǎn)，在推進(jìn)法制、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
會(huì)議提出，根據(jù)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神和省委、省政府工作部署，2010年，全省審計(jì)工作的總體思路是：緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和各項(xiàng)重大任務(wù)，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)肅查處重大違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，積極促進(jìn)中央和我省宏觀調(diào)控政策措施的落實(shí)，有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2010年，全省審計(jì)工作的主要任務(wù)和要求是：財(cái)政審計(jì)要以財(cái)政支出方向?yàn)橹骶€，促進(jìn)宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí)。突出對(duì)政府用于深化改革，保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、保民生、促穩(wěn)定等重大支出資金的審計(jì)。重點(diǎn)檢查預(yù)算管理、稅收及非稅收入征收管理、各項(xiàng)財(cái)政制度改革推行效果、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和專項(xiàng)資金使用效益等情況，促進(jìn)深化財(cái)政改革和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。國(guó)有企業(yè)審計(jì)要以維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)、負(fù)債、損益審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)政策、調(diào)整結(jié)構(gòu)相關(guān)政策的執(zhí)行和專項(xiàng)資金的使用情況，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、投資決策、內(nèi)部管理、節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。金融審計(jì)要注重分析研究金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理中的突出矛盾和問題，努力提高金融為宏觀決策服務(wù)的能力和水平。農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)要以資金的分配、撥付、管理、使用為主線，按項(xiàng)目和資金撥付流向，逐級(jí)安排實(shí)施農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)。按照審計(jì)署統(tǒng)一安排，組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)退耕還林還草專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)檢查退耕還林還草專項(xiàng)資金撥付、配套資金到位、項(xiàng)目進(jìn)展及效益情況，揭露截留擠占挪用、損失浪費(fèi)等問題，分析資金使用及綜合效益。繼續(xù)組織對(duì)渭河流域綜合治理污水和垃圾處理項(xiàng)目資金投入、使用情況進(jìn)行審計(jì)。社保資金審計(jì)重點(diǎn)組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)全省農(nóng)村最低生活保障專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。在摸清總體情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)調(diào)查資金管理的安全、完整及領(lǐng)用等環(huán)節(jié)有無虛報(bào)冒領(lǐng)等違規(guī)現(xiàn)象，促進(jìn)全省農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的銜接試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。按照署統(tǒng)一安排，開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)惠民政策的落實(shí)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)要結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建和建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理等工作，重點(diǎn)開展對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新增投資項(xiàng)目審計(jì)。要按照全省地震災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)總體安排，省審計(jì)廳組織涉災(zāi)五市一區(qū)及所屬縣區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)，繼續(xù)對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，對(duì)已完工恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合，繼續(xù)擴(kuò)大任中審計(jì)覆蓋面。積極穩(wěn)妥地試行對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任一并審計(jì)，已經(jīng)開展一并審計(jì)的市縣，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大審計(jì)面，沒有開展的，今年應(yīng)選擇1-2個(gè)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。（黃松）
會(huì)議回顧了2009年全省審計(jì)工作所取得的成績(jī)，指出，2009年，在省委、省政府和審計(jì)署的領(lǐng)導(dǎo)下，全省審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持全面審計(jì)，突出重點(diǎn)，在推進(jìn)法制、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
會(huì)議提出，根據(jù)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神和省委、省政府工作部署，2010年，全省審計(jì)工作的總體思路是：緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和各項(xiàng)重大任務(wù)，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)肅查處重大違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，積極促進(jìn)中央和我省宏觀調(diào)控政策措施的落實(shí)，有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2010年，全省審計(jì)工作的主要任務(wù)和要求是：財(cái)政審計(jì)要以財(cái)政支出方向?yàn)橹骶€，促進(jìn)宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí)。突出對(duì)政府用于深化改革，保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、保民生、促穩(wěn)定等重大支出資金的審計(jì)。重點(diǎn)檢查預(yù)算管理、稅收及非稅收入征收管理、各項(xiàng)財(cái)政制度改革推行效果、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和專項(xiàng)資金使用效益等情況，促進(jìn)深化財(cái)政改革和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。國(guó)有企業(yè)審計(jì)要以維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)、負(fù)債、損益審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)政策、調(diào)整結(jié)構(gòu)相關(guān)政策的執(zhí)行和專項(xiàng)資金的使用情況，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、投資決策、內(nèi)部管理、節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。金融審計(jì)要注重分析研究金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理中的突出矛盾和問題，努力提高金融為宏觀決策服務(wù)的能力和水平。農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)要以資金的分配、撥付、管理、使用為主線，按項(xiàng)目和資金撥付流向，逐級(jí)安排實(shí)施農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)。按照審計(jì)署統(tǒng)一安排，組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)退耕還林還草專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)檢查退耕還林還草專項(xiàng)資金撥付、配套資金到位、項(xiàng)目進(jìn)展及效益情況，揭露截留擠占挪用、損失浪費(fèi)等問題，分析資金使用及綜合效益。繼續(xù)組織對(duì)渭河流域綜合治理污水和垃圾處理項(xiàng)目資金投入、使用情況進(jìn)行審計(jì)。社保資金審計(jì)重點(diǎn)組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)全省農(nóng)村最低生活保障專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。在摸清總體情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)調(diào)查資金管理的安全、完整及領(lǐng)用等環(huán)節(jié)有無虛報(bào)冒領(lǐng)等違規(guī)現(xiàn)象，促進(jìn)全省農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的銜接試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。按照署統(tǒng)一安排，開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)惠民政策的落實(shí)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)要結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建和建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理等工作，重點(diǎn)開展對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新增投資項(xiàng)目審計(jì)。要按照全省地震災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)總體安排，省審計(jì)廳組織涉災(zāi)五市一區(qū)及所屬縣區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)，繼續(xù)對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，對(duì)已完工恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合，繼續(xù)擴(kuò)大任中審計(jì)覆蓋面。積極穩(wěn)妥地試行對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任一并審計(jì)，已經(jīng)開展一并審計(jì)的市縣，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大審計(jì)面，沒有開展的，今年應(yīng)選擇1-2個(gè)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。（黃松）
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