安徽常務(wù)副省長(zhǎng)孫志剛強(qiáng)調(diào):審計(jì)機(jī)關(guān)全面履行審計(jì)職責(zé) 服務(wù)安徽科學(xué)發(fā)展
近日,安徽省審計(jì)工作會(huì)議在合肥召開。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)孫志剛到會(huì)并發(fā)表了重要講話。
孫志剛?cè)婵隙?009年全省審計(jì)工作,充分肯定了去年全省審計(jì)機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)危機(jī)、保增長(zhǎng)中積極主動(dòng)作為,發(fā)揮了重要作用,同時(shí)對(duì)今年審計(jì)工作作了全面部署。他要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞省委、省政府決策部署,全面履行審計(jì)職責(zé),重點(diǎn)服務(wù)安徽的科學(xué)發(fā)展。
一要強(qiáng)化對(duì)宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況的跟蹤問效,鞏固經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督,把審計(jì)與審計(jì)調(diào)查、檢查面上情況與審計(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目、揭示問題與完善制度結(jié)合,及時(shí)研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題,提出建設(shè)性對(duì)策建議,確保中央和省委、省政府的政策落實(shí)到位。
二要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。今年省委、省政府將大力推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),出臺(tái)一系列政策措施,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督服務(wù),確保政策落實(shí)到位。通過審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)展,支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),堅(jiān)決防止上浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的項(xiàng)目,堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)。
三要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不斷提升。審計(jì)機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督力度,檢查控制公務(wù)購(gòu)車用車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、出國(guó)(出境)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)規(guī)定是否落實(shí)地位,著力降低行政成本,杜絕鋪張浪費(fèi)。
四要強(qiáng)化對(duì)民生領(lǐng)域投入的監(jiān)督,促進(jìn)提高民生保障水平。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要合理調(diào)配力量,進(jìn)一步擴(kuò)大民生工程的審計(jì)覆蓋面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正整改。審計(jì)結(jié)果要作為年終民生工程評(píng)比重要依據(jù)。目前改革正處于新舊機(jī)制轉(zhuǎn)換關(guān)鍵階段,審計(jì)機(jī)關(guān)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極配合發(fā)展改革、衛(wèi)生、財(cái)政等部門,加強(qiáng)對(duì)綜合改革試點(diǎn)政策落實(shí)情況監(jiān)督,深入調(diào)查研究,就規(guī)范財(cái)政補(bǔ)償、合理確定醫(yī)務(wù)人員工資水平等提出建設(shè)性意見和建議。
五要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任的“人格化”。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“守法、守規(guī)、守紀(jì)、盡責(zé)”要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督,尤其要加強(qiáng)對(duì)行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地轉(zhuǎn)讓、國(guó)有資產(chǎn)拍賣轉(zhuǎn)讓等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題、經(jīng)濟(jì)犯罪案件和以權(quán)謀私、失職瀆職行為。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、金融審計(jì)、企業(yè)審計(jì)結(jié)合起來,積極推進(jìn)任中審計(jì)、任前審計(jì),實(shí)行審計(jì)情況通報(bào)制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),促進(jìn)問責(zé)機(jī)制的建立。
六要強(qiáng)化審計(jì)成果的開發(fā)利用,深刻揭示和反映體制機(jī)制問題。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用“二次開發(fā)”,加大對(duì)普遍性、傾向性、苗頭性問題分析力度,善于從大量個(gè)別的審計(jì)結(jié)果中提煉出宏觀層面審計(jì)建議,變事后審計(jì)為事前防范,從源頭遏制各類違法違規(guī)問題發(fā)生。要建立完善審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制和審計(jì)問責(zé)制,加強(qiáng)與財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門配合,確保審計(jì)決定落實(shí)。要繼續(xù)加大審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改報(bào)告公告力度,接受社會(huì)監(jiān)督,以促進(jìn)審計(jì)整改措施得到落實(shí)。
孫志剛還就加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè),進(jìn)一步提升審計(jì)工作水平,提出了明確要求和希望。
孫志剛?cè)婵隙?009年全省審計(jì)工作,充分肯定了去年全省審計(jì)機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)危機(jī)、保增長(zhǎng)中積極主動(dòng)作為,發(fā)揮了重要作用,同時(shí)對(duì)今年審計(jì)工作作了全面部署。他要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞省委、省政府決策部署,全面履行審計(jì)職責(zé),重點(diǎn)服務(wù)安徽的科學(xué)發(fā)展。
一要強(qiáng)化對(duì)宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況的跟蹤問效,鞏固經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督,把審計(jì)與審計(jì)調(diào)查、檢查面上情況與審計(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目、揭示問題與完善制度結(jié)合,及時(shí)研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題,提出建設(shè)性對(duì)策建議,確保中央和省委、省政府的政策落實(shí)到位。
二要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。今年省委、省政府將大力推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),出臺(tái)一系列政策措施,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督服務(wù),確保政策落實(shí)到位。通過審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)展,支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),堅(jiān)決防止上浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的項(xiàng)目,堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)。
三要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不斷提升。審計(jì)機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督力度,檢查控制公務(wù)購(gòu)車用車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、出國(guó)(出境)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)規(guī)定是否落實(shí)地位,著力降低行政成本,杜絕鋪張浪費(fèi)。
四要強(qiáng)化對(duì)民生領(lǐng)域投入的監(jiān)督,促進(jìn)提高民生保障水平。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要合理調(diào)配力量,進(jìn)一步擴(kuò)大民生工程的審計(jì)覆蓋面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正整改。審計(jì)結(jié)果要作為年終民生工程評(píng)比重要依據(jù)。目前改革正處于新舊機(jī)制轉(zhuǎn)換關(guān)鍵階段,審計(jì)機(jī)關(guān)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極配合發(fā)展改革、衛(wèi)生、財(cái)政等部門,加強(qiáng)對(duì)綜合改革試點(diǎn)政策落實(shí)情況監(jiān)督,深入調(diào)查研究,就規(guī)范財(cái)政補(bǔ)償、合理確定醫(yī)務(wù)人員工資水平等提出建設(shè)性意見和建議。
五要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任的“人格化”。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“守法、守規(guī)、守紀(jì)、盡責(zé)”要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督,尤其要加強(qiáng)對(duì)行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地轉(zhuǎn)讓、國(guó)有資產(chǎn)拍賣轉(zhuǎn)讓等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題、經(jīng)濟(jì)犯罪案件和以權(quán)謀私、失職瀆職行為。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、金融審計(jì)、企業(yè)審計(jì)結(jié)合起來,積極推進(jìn)任中審計(jì)、任前審計(jì),實(shí)行審計(jì)情況通報(bào)制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),促進(jìn)問責(zé)機(jī)制的建立。
六要強(qiáng)化審計(jì)成果的開發(fā)利用,深刻揭示和反映體制機(jī)制問題。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用“二次開發(fā)”,加大對(duì)普遍性、傾向性、苗頭性問題分析力度,善于從大量個(gè)別的審計(jì)結(jié)果中提煉出宏觀層面審計(jì)建議,變事后審計(jì)為事前防范,從源頭遏制各類違法違規(guī)問題發(fā)生。要建立完善審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制和審計(jì)問責(zé)制,加強(qiáng)與財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門配合,確保審計(jì)決定落實(shí)。要繼續(xù)加大審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改報(bào)告公告力度,接受社會(huì)監(jiān)督,以促進(jìn)審計(jì)整改措施得到落實(shí)。
孫志剛還就加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè),進(jìn)一步提升審計(jì)工作水平,提出了明確要求和希望。
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