山西省多位領(lǐng)導(dǎo)就全省中小學(xué)校舍安全工程審計(jì)報(bào)告作出重要批示
近日，山西省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志在省審計(jì)廳報(bào)送的《山西省中小學(xué)校舍安全工程審計(jì)情況的綜合報(bào)告》上作了重要批示。省長王君批示:“中小學(xué)校舍資金改造工程是省委、省政府確定的兩年內(nèi)要抓好的關(guān)系群眾切身利益的大事，要?jiǎng)?wù)必高度重視，切實(shí)抓好，解決存在的問題，保證這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。” 副省長牛仁亮批示：“請省發(fā)改委商省教育廳按王君省長要求，搞好整改工作?！?副省長張平批示：“王君省長的批示十分重要。請教育廳按照審計(jì)情況，盡快拿出整改意見，確保工程順利實(shí)施。”
根據(jù)審計(jì)署和省政府安排，山西省審計(jì)廳組織各級審計(jì)機(jī)關(guān)對全省中小學(xué)校舍安全工程2382個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，涉及投資43.84億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分市、縣配套資金未落實(shí)到位，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分項(xiàng)目未履行可研報(bào)告或初步設(shè)計(jì)程序，部分項(xiàng)目未依法辦理施工許可證，部分項(xiàng)目未辦理用地審批手續(xù)，部分項(xiàng)目未依法進(jìn)行招投標(biāo)或招投標(biāo)不規(guī)范，一些項(xiàng)目對校舍安全狀況未按規(guī)定進(jìn)行排查鑒定，有的項(xiàng)目用以前年度的排查鑒定結(jié)果作為建設(shè)依據(jù)，還有的項(xiàng)目未出具鑒定報(bào)告或由不具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具鑒定報(bào)告。部分縣市校舍安全工程未落實(shí)減免費(fèi)政策，有關(guān)部門在項(xiàng)目建設(shè)過程中征收了基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)、人防易地建設(shè)配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和墻改基金、散裝水泥專項(xiàng)資金、綠化保證金等政府性基金。部分工程項(xiàng)目決算編制和竣工驗(yàn)收工作滯后，有的縣市和部分學(xué)校未按照省政府的規(guī)定單獨(dú)設(shè)立專戶進(jìn)行管理，難以保證資金的?？顚Ｓ煤头忾]運(yùn)行，個(gè)別項(xiàng)目單位存在擠占挪用專項(xiàng)資金的問題。
針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，山西省各級審計(jì)機(jī)關(guān)提出213條審計(jì)建議，政府和有關(guān)部門單位已采納并落實(shí)整改措施112條，按照審計(jì)意見建立健全規(guī)章制度14項(xiàng)，31個(gè)項(xiàng)目加快了建設(shè)進(jìn)度，11個(gè)項(xiàng)目改進(jìn)了工程質(zhì)量，已收回被擠占挪用的項(xiàng)目資金12.9萬元，核減工程款4747.1萬元。省審計(jì)廳將審計(jì)結(jié)果及時(shí)上報(bào)省人民政府，并提出了“嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；確保配套資金及時(shí)足額到位；市、縣教育部門積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督；全面推行招投標(biāo)制度，保證工程質(zhì)量”等項(xiàng)審計(jì)建議。
目前，各有關(guān)部門和單位正按照省政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，對存在問題逐條落實(shí)，切實(shí)整改。同時(shí)，省審計(jì)廳按照省政府領(lǐng)導(dǎo)要求，積極督促落實(shí)各項(xiàng)審計(jì)決定和建議，促進(jìn)有關(guān)部門和單位加強(qiáng)管理，完善制度，堵塞漏洞，提高資金使用效益。
根據(jù)審計(jì)署和省政府安排，山西省審計(jì)廳組織各級審計(jì)機(jī)關(guān)對全省中小學(xué)校舍安全工程2382個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，涉及投資43.84億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分市、縣配套資金未落實(shí)到位，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分項(xiàng)目未履行可研報(bào)告或初步設(shè)計(jì)程序，部分項(xiàng)目未依法辦理施工許可證，部分項(xiàng)目未辦理用地審批手續(xù)，部分項(xiàng)目未依法進(jìn)行招投標(biāo)或招投標(biāo)不規(guī)范，一些項(xiàng)目對校舍安全狀況未按規(guī)定進(jìn)行排查鑒定，有的項(xiàng)目用以前年度的排查鑒定結(jié)果作為建設(shè)依據(jù)，還有的項(xiàng)目未出具鑒定報(bào)告或由不具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具鑒定報(bào)告。部分縣市校舍安全工程未落實(shí)減免費(fèi)政策，有關(guān)部門在項(xiàng)目建設(shè)過程中征收了基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)、人防易地建設(shè)配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和墻改基金、散裝水泥專項(xiàng)資金、綠化保證金等政府性基金。部分工程項(xiàng)目決算編制和竣工驗(yàn)收工作滯后，有的縣市和部分學(xué)校未按照省政府的規(guī)定單獨(dú)設(shè)立專戶進(jìn)行管理，難以保證資金的?？顚Ｓ煤头忾]運(yùn)行，個(gè)別項(xiàng)目單位存在擠占挪用專項(xiàng)資金的問題。
針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，山西省各級審計(jì)機(jī)關(guān)提出213條審計(jì)建議，政府和有關(guān)部門單位已采納并落實(shí)整改措施112條，按照審計(jì)意見建立健全規(guī)章制度14項(xiàng)，31個(gè)項(xiàng)目加快了建設(shè)進(jìn)度，11個(gè)項(xiàng)目改進(jìn)了工程質(zhì)量，已收回被擠占挪用的項(xiàng)目資金12.9萬元，核減工程款4747.1萬元。省審計(jì)廳將審計(jì)結(jié)果及時(shí)上報(bào)省人民政府，并提出了“嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；確保配套資金及時(shí)足額到位；市、縣教育部門積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督；全面推行招投標(biāo)制度，保證工程質(zhì)量”等項(xiàng)審計(jì)建議。
目前，各有關(guān)部門和單位正按照省政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，對存在問題逐條落實(shí)，切實(shí)整改。同時(shí)，省審計(jì)廳按照省政府領(lǐng)導(dǎo)要求，積極督促落實(shí)各項(xiàng)審計(jì)決定和建議，促進(jìn)有關(guān)部門和單位加強(qiáng)管理，完善制度，堵塞漏洞，提高資金使用效益。
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