審計見證中央惠農(nóng)政策促進(jìn)湖北建始縣義務(wù)教育健康發(fā)展
審計署駐武漢特派辦在近期實施的中西部農(nóng)村初中校舍改造項目審計中了解到，在中央出臺的一系列惠農(nóng)政策中，自2007年開始實施的中西部農(nóng)村初中校舍改造工程已近尾聲，極大地改善了農(nóng)村初中寄宿學(xué)生生活設(shè)施的條件，對提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展，發(fā)揮了顯著作用。
地處湖北省西南邊陲的恩施土家苗族自治州建始縣是山區(qū)少數(shù)民族縣，同時也是國家級貧困縣和革命老區(qū)，典型的老、少、邊、窮的地區(qū)。農(nóng)村基礎(chǔ)教育建設(shè)歷史欠賬較多，農(nóng)村中小學(xué)校園狹小、校舍破舊，寄宿學(xué)生的生活條件極差，學(xué)生居住擁擠，“大通鋪”、校外租房現(xiàn)象極為普遍，基礎(chǔ)設(shè)施十分落后。農(nóng)村初中校舍改造項目的實施極大改善了該縣教育硬件的落后局面。2007年，該縣列入國家中西部農(nóng)村校舍改造規(guī)劃，國家投資1054萬元，建設(shè)改造了該縣10所農(nóng)村初中學(xué)生宿舍、食堂，實施總建筑面積11000平方米，解決了4200名學(xué)生住宿和5800名學(xué)生在校就餐的問題。
審計人員通過近幾年農(nóng)村義務(wù)教育的跟蹤審計，發(fā)現(xiàn)中央一系列惠農(nóng)教育政策出臺后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民得到了許多實惠。一是農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)大為減輕。近幾年隨著“三減兩免”等政策的出臺，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、書本費(fèi)、住宿費(fèi)等已全部免除，約占總數(shù)一半的家族經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生還可享受伙食補(bǔ)助，現(xiàn)在家長最低只需負(fù)擔(dān)幾百元的部分生活費(fèi)就能保證一名農(nóng)村寄宿初中生打接受一年的初中教育，每個學(xué)生可減輕負(fù)擔(dān)兩、三千元。二是由于教師工資、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)等由中央財政負(fù)擔(dān)，教師待遇明顯改善，辦學(xué)條件得以改善，師資隊伍比較穩(wěn)定，教育質(zhì)量明顯提高。三是隨著普九達(dá)標(biāo)等項目的實施，教學(xué)設(shè)施條件也明顯改善，此次實施的校舍工程，更是錦上添花，農(nóng)村初中寄宿生的生活條件也大幅提升。審計人員還了解到，農(nóng)村義務(wù)教育階段的輟學(xué)率已接近于零，在校孩子精神面貌好了，生活更加自信和陽光，真正感受到了黨和國家的溫暖。（蔣華新）
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