湖北恩施：州縣兩級(jí)政府聯(lián)動(dòng) 部署財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)
最近，湖北省恩施土家族苗族自治州召開州長辦公會(huì)議，專題研究部署全州財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。這是繼全州審計(jì)工作會(huì)議召開后，又一次專門召開會(huì)議研究部署全州財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作。
恩施土家族苗族自治州是全國目前最年輕的少數(shù)民族自治州，地處湖北省西南部，下轄六縣兩市，全部是國家級(jí)貧困縣，地廣人稀，交通不便，被列入國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略。
隨著國家一系列宏觀扶持政策的落實(shí)，全州迎來了投資高峰期，全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，財(cái)政收入大幅增長。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，審計(jì)越重要。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“衛(wèi)士”——審計(jì)工作任務(wù)日益增多，審計(jì)機(jī)關(guān)人少事多的矛盾更為突出。目前，恩施州9家審計(jì)機(jī)關(guān)在編干部職工共195人，每家審計(jì)機(jī)關(guān)平均不到22人。審計(jì)工作長期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，審計(jì)成本偏高，審計(jì)質(zhì)量得不到保證，審計(jì)工作低水平徘徊。如何破解這一難題？該州審計(jì)局局長張安俊帶領(lǐng)黨組一班人多次深入基層開展調(diào)研，深切感受到，唯有開展財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)才是治本之策。只有抓好了財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，才能牽住整個(gè)審計(jì)工作的“牛鼻子”，才能體現(xiàn)和帶動(dòng)審計(jì)工作全局。
財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，涉及部門多，數(shù)據(jù)傳輸、保管、利用安全的技術(shù)保障難度大，需要政府強(qiáng)力支持。年初，該局抓住機(jī)會(huì)，在州長楊天然、常務(wù)副州長柳望春等政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研審計(jì)工作時(shí)，及時(shí)作了詳細(xì)匯報(bào)。州長楊天然對(duì)“開展財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)”的工作思路給與了高度肯定，明確指示把財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)作為政府電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。隨后，州政府迅速組織召開財(cái)政、發(fā)改委、審計(jì)等部門參加的州長辦公擴(kuò)大會(huì)議，專題研究全州財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作。會(huì)議形成《州政府專題會(huì)議紀(jì)要》，決定在全州統(tǒng)一部署財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，要求各縣市人民政府認(rèn)真部署開展財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作，確保在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、人員上予以全面支持。隨后，州政府又組織召開了各縣市常務(wù)副縣市長參加的全州審計(jì)工作會(huì)議。州長楊天然、常務(wù)副州長柳望春出席會(huì)議，再次對(duì)全州開展財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)做了重要指示。會(huì)議結(jié)束后，州政府出臺(tái)了財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，對(duì)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)開展順利的縣市給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
各縣市政府紛紛行動(dòng)，有的召開了政府縣長辦公會(huì)，有的召開政府部門聯(lián)系會(huì)議，有的出臺(tái)政府文件，積極部署當(dāng)?shù)刎?cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，并將所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。如，巴東縣政府安排預(yù)算50萬元，來鳳縣25萬元，鶴峰縣15萬元，恩施市、利川市、宣恩縣、建始縣、咸豐縣等地政府也相繼出臺(tái)政策，將財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)所需經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，為該項(xiàng)工作的順利開展提供了政策和經(jīng)費(fèi)保障。
在州、縣兩級(jí)政府聯(lián)動(dòng)部署下，該州各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)也迅速行動(dòng)，組建專班，制定方案，狠抓落實(shí)。成立了財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作專班，形成了一把手親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，工作專班具體負(fù)責(zé)的齊抓共管的工作機(jī)制。制定了財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)實(shí)施方案，從資金籌措、設(shè)備采購、軟件安裝、技術(shù)支持、人員培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確部署，排出工作進(jìn)度時(shí)間表，力爭早建成、早使用。同時(shí)，還組織人員研究制定全州財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)操作規(guī)程、安全規(guī)范和管理辦法，規(guī)范聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的程序、內(nèi)容、方法和責(zé)任，為聯(lián)網(wǎng)審計(jì)順利實(shí)施提供制度保障。
目前，該州財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作正在有條不紊推進(jìn)。（楊光輝）
恩施土家族苗族自治州是全國目前最年輕的少數(shù)民族自治州，地處湖北省西南部，下轄六縣兩市，全部是國家級(jí)貧困縣，地廣人稀，交通不便，被列入國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略。
隨著國家一系列宏觀扶持政策的落實(shí)，全州迎來了投資高峰期，全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，財(cái)政收入大幅增長。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，審計(jì)越重要。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“衛(wèi)士”——審計(jì)工作任務(wù)日益增多，審計(jì)機(jī)關(guān)人少事多的矛盾更為突出。目前，恩施州9家審計(jì)機(jī)關(guān)在編干部職工共195人，每家審計(jì)機(jī)關(guān)平均不到22人。審計(jì)工作長期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，審計(jì)成本偏高，審計(jì)質(zhì)量得不到保證，審計(jì)工作低水平徘徊。如何破解這一難題？該州審計(jì)局局長張安俊帶領(lǐng)黨組一班人多次深入基層開展調(diào)研，深切感受到，唯有開展財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)才是治本之策。只有抓好了財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，才能牽住整個(gè)審計(jì)工作的“牛鼻子”，才能體現(xiàn)和帶動(dòng)審計(jì)工作全局。
財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，涉及部門多，數(shù)據(jù)傳輸、保管、利用安全的技術(shù)保障難度大，需要政府強(qiáng)力支持。年初，該局抓住機(jī)會(huì)，在州長楊天然、常務(wù)副州長柳望春等政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研審計(jì)工作時(shí)，及時(shí)作了詳細(xì)匯報(bào)。州長楊天然對(duì)“開展財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)”的工作思路給與了高度肯定，明確指示把財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)作為政府電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。隨后，州政府迅速組織召開財(cái)政、發(fā)改委、審計(jì)等部門參加的州長辦公擴(kuò)大會(huì)議，專題研究全州財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作。會(huì)議形成《州政府專題會(huì)議紀(jì)要》，決定在全州統(tǒng)一部署財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，要求各縣市人民政府認(rèn)真部署開展財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作，確保在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、人員上予以全面支持。隨后，州政府又組織召開了各縣市常務(wù)副縣市長參加的全州審計(jì)工作會(huì)議。州長楊天然、常務(wù)副州長柳望春出席會(huì)議，再次對(duì)全州開展財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)做了重要指示。會(huì)議結(jié)束后，州政府出臺(tái)了財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，對(duì)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)開展順利的縣市給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
各縣市政府紛紛行動(dòng)，有的召開了政府縣長辦公會(huì)，有的召開政府部門聯(lián)系會(huì)議，有的出臺(tái)政府文件，積極部署當(dāng)?shù)刎?cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，并將所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。如，巴東縣政府安排預(yù)算50萬元，來鳳縣25萬元，鶴峰縣15萬元，恩施市、利川市、宣恩縣、建始縣、咸豐縣等地政府也相繼出臺(tái)政策，將財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)所需經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，為該項(xiàng)工作的順利開展提供了政策和經(jīng)費(fèi)保障。
在州、縣兩級(jí)政府聯(lián)動(dòng)部署下，該州各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)也迅速行動(dòng)，組建專班，制定方案，狠抓落實(shí)。成立了財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作專班，形成了一把手親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，工作專班具體負(fù)責(zé)的齊抓共管的工作機(jī)制。制定了財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)實(shí)施方案，從資金籌措、設(shè)備采購、軟件安裝、技術(shù)支持、人員培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確部署，排出工作進(jìn)度時(shí)間表，力爭早建成、早使用。同時(shí)，還組織人員研究制定全州財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)操作規(guī)程、安全規(guī)范和管理辦法，規(guī)范聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的程序、內(nèi)容、方法和責(zé)任，為聯(lián)網(wǎng)審計(jì)順利實(shí)施提供制度保障。
目前，該州財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作正在有條不紊推進(jìn)。（楊光輝）
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