推廣新農(nóng)保，是好事。目前我國有超過1億的農(nóng)村老齡人口，如果他們的基本養(yǎng)老問題解決不好，子女受累負(fù)擔(dān)加重不消說，我國促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)可能會深受影響，政府推行基本公共服務(wù)均等化的藍(lán)圖也無法實(shí)現(xiàn)。新農(nóng)保的成功推廣，不僅讓我國社會保障體系更加完整，還有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民老有所養(yǎng)，更有利于拉動內(nèi)需、有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的大局。
但是，好事不好辦。這不，審計署調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新農(nóng)保推廣，一到年輕人就遇冷。新農(nóng)保是“眾人拾柴火焰高”的民生工程，若占農(nóng)村人口多數(shù)的年輕人不參保，那么新農(nóng)保的盤子就大不了。盤子若不大，這項事業(yè)的前景就可想而知了。
為什么明明是好事，年輕人卻“不感冒”呢？除了參保意識不強(qiáng)外，對年輕農(nóng)民來講，吸引力不夠是關(guān)鍵。首先，吸引力不夠來自新農(nóng)保回報少?，F(xiàn)在很多農(nóng)村的年輕人都外出打工了，其中很多人都參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，回報遠(yuǎn)比新農(nóng)保高，因此參保意愿不強(qiáng)。其次，吸引力不夠還來自對制度的擔(dān)憂。就目前而言，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險還未完全與新農(nóng)保實(shí)現(xiàn)“無縫對接”，農(nóng)村年輕人會擔(dān)心，萬一出去打工了，新農(nóng)保的繳費(fèi)能不能積累到城里的養(yǎng)老保險？又或萬一我回農(nóng)村了，城里的養(yǎng)老金能否疊加到新農(nóng)保？這已成為阻礙農(nóng)村年輕人參保的重要阻力。
農(nóng)民兄弟的擔(dān)憂不無道理，這恰給新農(nóng)保制度的構(gòu)建探索、指明了方向，也對地方政府在推廣工作中的管理和操作，提出了更高的要求。組織發(fā)動農(nóng)民的廣泛參與，僅僅是新農(nóng)保工作萬里長征的第一步，還需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，破解推廣難題。其中，地方政府需要避免政策宣傳不到位、政策執(zhí)行簡單化。莫要一味追求參保率，不能讓新農(nóng)保淪為個別基層干部的政績工程和面子工程，而要尊重農(nóng)民意愿，使它切實(shí)成為農(nóng)民打心眼里歡迎的民心工程。
各地新農(nóng)保試點(diǎn)剛剛起步，相關(guān)政策配套正在完善中。希望地方政府把推廣新農(nóng)保的好事做實(shí)、實(shí)事做細(xì)，做大、盤活參?；鶖?shù)。同時，也盼望著新農(nóng)保與其他各類養(yǎng)老保險制度之間的銜接政策早日出臺。（摘自8月25日《人民日報》）
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