湖南以審計(jì)整改為契機(jī)全面促進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固各項(xiàng)工作
按照審計(jì)署計(jì)劃安排，審計(jì)署駐長(zhǎng)沙特派辦于2008年12月至2009年3月，對(duì)湖南省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)情況、中央和地方各級(jí)財(cái)政歷年安排的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)資金的管理情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。湖南省對(duì)審計(jì)調(diào)查提出的問(wèn)題高度重視，認(rèn)真部署，積極行動(dòng)，以審計(jì)整改為契機(jī)，全面推進(jìn)全省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固各項(xiàng)工作。
一是多部門(mén)聯(lián)合推行整改跟蹤和掛牌督辦制度。2009年4月以來(lái)，湖南?。ㄔ┦￠L(zhǎng)周強(qiáng)、副省長(zhǎng)徐明華多次召開(kāi)會(huì)議研究整改措施、部署整改工作。省水利廳、省發(fā)改委和省財(cái)政廳三部門(mén)就整改方案和要求聯(lián)合發(fā)文，共同推進(jìn)整改實(shí)施。省水利廳成立了以廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，6次召開(kāi)全省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)題會(huì)議，落實(shí)整改措施，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限，并3次派出由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組，對(duì)審計(jì)重點(diǎn)督辦的項(xiàng)目整改情況進(jìn)行檢查。
二是建立“水庫(kù)病歷”并建立健全病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固信息公開(kāi)制度。作為全國(guó)水庫(kù)最多的省份，湖南省以這次審計(jì)調(diào)查為契機(jī)，對(duì)在建的所有大中型水庫(kù)和部分小型水庫(kù)，共計(jì)139座，建立了以問(wèn)題及整改情況為主要內(nèi)容的“水庫(kù)病歷”，并下發(fā)到各市（州）和有關(guān)單位。同時(shí)，湖南省水利網(wǎng)上還設(shè)置專(zhuān)欄，定期對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固進(jìn)度、配套資金到位率、違法違紀(jì)行為等情況進(jìn)行通報(bào)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管工作。湖南省水利廳對(duì)全省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目法人、參建單位、設(shè)計(jì)單位人員進(jìn)行多次培訓(xùn)，并對(duì)審計(jì)調(diào)查及后續(xù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)單位和個(gè)人加大懲戒力度，對(duì)部分監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位記不良行為或嚴(yán)重不良行為，完善市場(chǎng)主體信用檔案，加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管。
四是健全完善長(zhǎng)效考核機(jī)制。湖南省國(guó)家規(guī)劃內(nèi)600多座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)已列為省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，省委、省人大、省政府和省直有關(guān)部門(mén)將實(shí)行嚴(yán)格考核。省水利廳也制定了《湖南省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作年度考核辦法》，從責(zé)任制、資金管理、質(zhì)量與安全、建設(shè)進(jìn)度、日常管理等方面對(duì)各市（州）水利行政主管部門(mén)和項(xiàng)目管理單位進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為該省“芙蓉杯”水利競(jìng)賽和“為民辦實(shí)事”考核的重要依據(jù)。（聶欣）
一是多部門(mén)聯(lián)合推行整改跟蹤和掛牌督辦制度。2009年4月以來(lái)，湖南?。ㄔ┦￠L(zhǎng)周強(qiáng)、副省長(zhǎng)徐明華多次召開(kāi)會(huì)議研究整改措施、部署整改工作。省水利廳、省發(fā)改委和省財(cái)政廳三部門(mén)就整改方案和要求聯(lián)合發(fā)文，共同推進(jìn)整改實(shí)施。省水利廳成立了以廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，6次召開(kāi)全省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)題會(huì)議，落實(shí)整改措施，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限，并3次派出由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組，對(duì)審計(jì)重點(diǎn)督辦的項(xiàng)目整改情況進(jìn)行檢查。
二是建立“水庫(kù)病歷”并建立健全病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固信息公開(kāi)制度。作為全國(guó)水庫(kù)最多的省份，湖南省以這次審計(jì)調(diào)查為契機(jī)，對(duì)在建的所有大中型水庫(kù)和部分小型水庫(kù)，共計(jì)139座，建立了以問(wèn)題及整改情況為主要內(nèi)容的“水庫(kù)病歷”，并下發(fā)到各市（州）和有關(guān)單位。同時(shí)，湖南省水利網(wǎng)上還設(shè)置專(zhuān)欄，定期對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固進(jìn)度、配套資金到位率、違法違紀(jì)行為等情況進(jìn)行通報(bào)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管工作。湖南省水利廳對(duì)全省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目法人、參建單位、設(shè)計(jì)單位人員進(jìn)行多次培訓(xùn)，并對(duì)審計(jì)調(diào)查及后續(xù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)單位和個(gè)人加大懲戒力度，對(duì)部分監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位記不良行為或嚴(yán)重不良行為，完善市場(chǎng)主體信用檔案，加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管。
四是健全完善長(zhǎng)效考核機(jī)制。湖南省國(guó)家規(guī)劃內(nèi)600多座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)已列為省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，省委、省人大、省政府和省直有關(guān)部門(mén)將實(shí)行嚴(yán)格考核。省水利廳也制定了《湖南省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作年度考核辦法》，從責(zé)任制、資金管理、質(zhì)量與安全、建設(shè)進(jìn)度、日常管理等方面對(duì)各市（州）水利行政主管部門(mén)和項(xiàng)目管理單位進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為該省“芙蓉杯”水利競(jìng)賽和“為民辦實(shí)事”考核的重要依據(jù)。（聶欣）
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