高度重視審計整改工作 河北省政府落實農業(yè)綜合開發(fā)資金審計決定力度大措施實
近日,河北省人民政府致函審計署,通報了該省關于2007至2009年中央農業(yè)綜合開發(fā)資金管理使用情況審計的整改落實情況。函中認為,由審計署京津冀特派辦組織的這次審計比較客觀、全面,對促進河北省提高農業(yè)綜合開發(fā)工作水平和規(guī)范管理將起到積極的推動作用。該省領導對審計意見和審計決定高度重視,責成省財政廳、省農業(yè)開發(fā)辦公室會同有關部門認真查找問題原因,迅速收繳違規(guī)資金,嚴肅查處相關部門和人員,并積極改進完善有關管理制度。截至到發(fā)函時,全省審計整改工作已得到有效落實。
一是嚴格執(zhí)行責任追究制度。河北省根據(jù)審計結果,已對有關套取、挪用、占壓農業(yè)綜合開發(fā)資金等問題涉及的資金進行了收繳,此外還根據(jù)國家有關規(guī)定,對有關市縣在資金安排上進行了處罰,扣減或暫停了部分市縣的下年度財政投資規(guī)模或農業(yè)開發(fā)縣資格。如對存在跨年度安排配套資金或由下級財政、項目單位代為配套問題的市,扣減其下年度財政投資規(guī)模68萬元;對存在偽造貸款資料、騙取中央財政貼息資金問題的3個市縣,分別給予暫停農業(yè)開發(fā)縣資格、扣減下年度全部財政投資規(guī)模的處罰。
二是嚴肅查處違法違紀人員。對此次審計查出的部分市縣農發(fā)部門工作人員審核把關不嚴,造成4家民營企業(yè)騙取農業(yè)綜合開發(fā)財政貼息資金的問題,由河北省紀委立案調查后,已將有關企業(yè)法人、相關銀行及財政、農發(fā)部門工作人員共計8人移送司法機關處理,16名工作人員受到免職、黨內嚴重警告、行政記大過等黨紀政紀處分。對審計查出的河北省某投資公司總經理孫某等人轉移、侵吞財政支農資金的問題,由省紀委牽頭,檢察、公安、審計部門參加,組成專案組展開調查,現(xiàn)已查清案情,將孫某等5人移送司法機關處理,并對主管部門的有關人員做出了追究黨紀政紀處分的決定。
三是全面改進完善制度辦法。針對審計報告提出的加大糧食主產縣農業(yè)綜合開發(fā)縣財政資金投入力度的審計建議,河北省在2010年加大了向糧食主產縣的資金投入比例,并新增2個糧食主產縣作為農業(yè)綜合開發(fā)縣。針對審計查出的部分土地治理項目農民籌資投勞不真實的問題,河北省出臺了《關于進一步加強農民籌資投勞會計核算的通知》,對農民籌資投勞會計核算的真實性提出了加強登記管理、嚴格計價、據(jù)實建賬等要求。對農業(yè)綜合開發(fā)資金存在的多頭管理、內容交叉以及農發(fā)項目成效評價不準確等問題,河北省也提出了統(tǒng)籌總局、集中分配資金,以及加強統(tǒng)計采集工作的科學性等改進意見和安排。
河北省人民政府表示,將以此次審計工作為契機,認真貫徹落實國家有關方針政策,努力完善制度,創(chuàng)新機制,堵塞漏洞,加強監(jiān)管,推進全省農業(yè)綜合開發(fā)工作實現(xiàn)科學化、規(guī)范化和精細化管理。(呂建偉)
一是嚴格執(zhí)行責任追究制度。河北省根據(jù)審計結果,已對有關套取、挪用、占壓農業(yè)綜合開發(fā)資金等問題涉及的資金進行了收繳,此外還根據(jù)國家有關規(guī)定,對有關市縣在資金安排上進行了處罰,扣減或暫停了部分市縣的下年度財政投資規(guī)模或農業(yè)開發(fā)縣資格。如對存在跨年度安排配套資金或由下級財政、項目單位代為配套問題的市,扣減其下年度財政投資規(guī)模68萬元;對存在偽造貸款資料、騙取中央財政貼息資金問題的3個市縣,分別給予暫停農業(yè)開發(fā)縣資格、扣減下年度全部財政投資規(guī)模的處罰。
二是嚴肅查處違法違紀人員。對此次審計查出的部分市縣農發(fā)部門工作人員審核把關不嚴,造成4家民營企業(yè)騙取農業(yè)綜合開發(fā)財政貼息資金的問題,由河北省紀委立案調查后,已將有關企業(yè)法人、相關銀行及財政、農發(fā)部門工作人員共計8人移送司法機關處理,16名工作人員受到免職、黨內嚴重警告、行政記大過等黨紀政紀處分。對審計查出的河北省某投資公司總經理孫某等人轉移、侵吞財政支農資金的問題,由省紀委牽頭,檢察、公安、審計部門參加,組成專案組展開調查,現(xiàn)已查清案情,將孫某等5人移送司法機關處理,并對主管部門的有關人員做出了追究黨紀政紀處分的決定。
三是全面改進完善制度辦法。針對審計報告提出的加大糧食主產縣農業(yè)綜合開發(fā)縣財政資金投入力度的審計建議,河北省在2010年加大了向糧食主產縣的資金投入比例,并新增2個糧食主產縣作為農業(yè)綜合開發(fā)縣。針對審計查出的部分土地治理項目農民籌資投勞不真實的問題,河北省出臺了《關于進一步加強農民籌資投勞會計核算的通知》,對農民籌資投勞會計核算的真實性提出了加強登記管理、嚴格計價、據(jù)實建賬等要求。對農業(yè)綜合開發(fā)資金存在的多頭管理、內容交叉以及農發(fā)項目成效評價不準確等問題,河北省也提出了統(tǒng)籌總局、集中分配資金,以及加強統(tǒng)計采集工作的科學性等改進意見和安排。
河北省人民政府表示,將以此次審計工作為契機,認真貫徹落實國家有關方針政策,努力完善制度,創(chuàng)新機制,堵塞漏洞,加強監(jiān)管,推進全省農業(yè)綜合開發(fā)工作實現(xiàn)科學化、規(guī)范化和精細化管理。(呂建偉)
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