山東省政府采納審計(jì)建議連續(xù)出臺(tái)節(jié)能減排有力措施
山東省政府對(duì)審計(jì)署駐濟(jì)南特派辦在2009年11月至2010年1月對(duì)山東省2007年至2009年中央和地方財(cái)政安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金的分配、管理和使用情況審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題高度重視，省長(zhǎng)姜大明和副省長(zhǎng)王仁元、王軍民、李兆前等領(lǐng)導(dǎo)均對(duì)《審計(jì)報(bào)告》和《審計(jì)決定書》作出了重要批示。近日，山東省政府在濟(jì)南召開(kāi)節(jié)能減排審計(jì)問(wèn)題整改工作專題會(huì)議，省長(zhǎng)助理周齊做了發(fā)言，傳達(dá)省領(lǐng)導(dǎo)批示，并要求各部門和地市必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，確保完成整改任務(wù)。山東省節(jié)能減排和淘汰落后工作指揮部辦公室制訂了《節(jié)能減排審計(jì)問(wèn)題整改方案》，省發(fā)改委、經(jīng)信委財(cái)政廳、建設(shè)廳、環(huán)保廳等部門以及德州、濰坊、聊城、淄博、臨沂、萊蕪市政府根據(jù)部門職責(zé)均針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出了整改措施，確保在整改時(shí)限前將問(wèn)題整改到位。
建立預(yù)警機(jī)制和能源管理師制度。為了確保“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的完成，山東省在完善節(jié)約能源、促進(jìn)清潔生產(chǎn)等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，于2010年5月份成立了節(jié)能減排和淘汰落后工作指揮部，指揮部對(duì)企業(yè)的節(jié)能減排工作實(shí)行“三不一對(duì)標(biāo)一協(xié)調(diào)”的預(yù)警調(diào)控機(jī)制，節(jié)能預(yù)警調(diào)控實(shí)行周報(bào)制度，有針對(duì)性地簽發(fā)節(jié)能減排和淘汰落后整改指令，并實(shí)時(shí)跟蹤網(wǎng)上輿情。為加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能管理，落實(shí)能源管理負(fù)責(zé)人制度，山東省開(kāi)展了能源管理師培訓(xùn)考試，自8月9日起，經(jīng)過(guò)累計(jì)五期集中培訓(xùn)和嚴(yán)格考試，已有473人取得了能源管理師資格證書，這項(xiàng)措施將在“十二五”期間持續(xù)開(kāi)展下去。
建立三部門會(huì)簽制，規(guī)范申報(bào)審查程序。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的資金管理使用等方面的問(wèn)題，山東省經(jīng)信委與省發(fā)改委、財(cái)政廳三部門于2010年初開(kāi)始建立項(xiàng)目會(huì)簽機(jī)制，防止同一個(gè)項(xiàng)目多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)。省經(jīng)信委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家和省節(jié)能示范項(xiàng)目管理工作的通知》，今后將根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求和申報(bào)條件組織行業(yè)專家對(duì)每個(gè)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確保上報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性和質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目單位的管理和相關(guān)人員培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
建立重點(diǎn)項(xiàng)目月調(diào)度制度。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，山東省發(fā)改委為規(guī)范中央投資項(xiàng)目管理，建立了專門的中央投資項(xiàng)目調(diào)度和通報(bào)制度，半個(gè)月調(diào)度一次數(shù)據(jù)，兩個(gè)月進(jìn)行一次自查，并結(jié)合工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤，指導(dǎo)落實(shí)。省經(jīng)信委和省發(fā)改委聯(lián)合對(duì)2007年以來(lái)山東省承擔(dān)的國(guó)家節(jié)能示范項(xiàng)目建立重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目旬調(diào)度制度；對(duì)部分進(jìn)展緩慢，不能按期完工的項(xiàng)目，建立重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目月調(diào)度制度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目按期完工，早日發(fā)揮示范效益。
地市政府嚴(yán)抓項(xiàng)目管理。審計(jì)抽查的六個(gè)地市政府均針對(duì)審計(jì)問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)處理并列出整改完成時(shí)間表，并各自舉措嚴(yán)格管理項(xiàng)目。如淄博市對(duì)需重新登記備案的項(xiàng)目，指導(dǎo)企業(yè)完善備案手續(xù)；對(duì)建設(shè)進(jìn)度緩慢的企業(yè)跟蹤監(jiān)管，督促項(xiàng)目按期完工、投產(chǎn)達(dá)效；對(duì)環(huán)保運(yùn)行不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要在對(duì)企業(yè)迅速實(shí)施環(huán)保整改的同時(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)問(wèn)題的企業(yè)實(shí)施環(huán)保“頂格處罰”，追究有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)實(shí)施環(huán)?！耙黄狈駴Q”。
據(jù)悉，山東省節(jié)能減排審計(jì)整改工作將于今年12月25日前完成，并將由省節(jié)能減排檢查組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（韓麗娜）
建立預(yù)警機(jī)制和能源管理師制度。為了確保“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的完成，山東省在完善節(jié)約能源、促進(jìn)清潔生產(chǎn)等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，于2010年5月份成立了節(jié)能減排和淘汰落后工作指揮部，指揮部對(duì)企業(yè)的節(jié)能減排工作實(shí)行“三不一對(duì)標(biāo)一協(xié)調(diào)”的預(yù)警調(diào)控機(jī)制，節(jié)能預(yù)警調(diào)控實(shí)行周報(bào)制度，有針對(duì)性地簽發(fā)節(jié)能減排和淘汰落后整改指令，并實(shí)時(shí)跟蹤網(wǎng)上輿情。為加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能管理，落實(shí)能源管理負(fù)責(zé)人制度，山東省開(kāi)展了能源管理師培訓(xùn)考試，自8月9日起，經(jīng)過(guò)累計(jì)五期集中培訓(xùn)和嚴(yán)格考試，已有473人取得了能源管理師資格證書，這項(xiàng)措施將在“十二五”期間持續(xù)開(kāi)展下去。
建立三部門會(huì)簽制，規(guī)范申報(bào)審查程序。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的資金管理使用等方面的問(wèn)題，山東省經(jīng)信委與省發(fā)改委、財(cái)政廳三部門于2010年初開(kāi)始建立項(xiàng)目會(huì)簽機(jī)制，防止同一個(gè)項(xiàng)目多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)。省經(jīng)信委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家和省節(jié)能示范項(xiàng)目管理工作的通知》，今后將根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求和申報(bào)條件組織行業(yè)專家對(duì)每個(gè)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確保上報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性和質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目單位的管理和相關(guān)人員培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
建立重點(diǎn)項(xiàng)目月調(diào)度制度。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，山東省發(fā)改委為規(guī)范中央投資項(xiàng)目管理，建立了專門的中央投資項(xiàng)目調(diào)度和通報(bào)制度，半個(gè)月調(diào)度一次數(shù)據(jù)，兩個(gè)月進(jìn)行一次自查，并結(jié)合工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤，指導(dǎo)落實(shí)。省經(jīng)信委和省發(fā)改委聯(lián)合對(duì)2007年以來(lái)山東省承擔(dān)的國(guó)家節(jié)能示范項(xiàng)目建立重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目旬調(diào)度制度；對(duì)部分進(jìn)展緩慢，不能按期完工的項(xiàng)目，建立重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目月調(diào)度制度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目按期完工，早日發(fā)揮示范效益。
地市政府嚴(yán)抓項(xiàng)目管理。審計(jì)抽查的六個(gè)地市政府均針對(duì)審計(jì)問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)處理并列出整改完成時(shí)間表，并各自舉措嚴(yán)格管理項(xiàng)目。如淄博市對(duì)需重新登記備案的項(xiàng)目，指導(dǎo)企業(yè)完善備案手續(xù)；對(duì)建設(shè)進(jìn)度緩慢的企業(yè)跟蹤監(jiān)管，督促項(xiàng)目按期完工、投產(chǎn)達(dá)效；對(duì)環(huán)保運(yùn)行不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要在對(duì)企業(yè)迅速實(shí)施環(huán)保整改的同時(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)問(wèn)題的企業(yè)實(shí)施環(huán)保“頂格處罰”，追究有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)實(shí)施環(huán)?！耙黄狈駴Q”。
據(jù)悉，山東省節(jié)能減排審計(jì)整改工作將于今年12月25日前完成，并將由省節(jié)能減排檢查組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（韓麗娜）
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