福建省縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改取得明顯成效
日前，福建審計(jì)廳對(duì)2009年12個(gè)縣（市、區(qū)）的14位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤檢查。從跟蹤檢查情況看，12個(gè)縣（市、區(qū)）的黨委、政府對(duì)審計(jì)揭示的問(wèn)題十分重視，認(rèn)真制定整改方案，部分問(wèn)題在審計(jì)過(guò)程中已得到整改，整改工作取得明顯成效。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是財(cái)政預(yù)算管理得到了規(guī)范和提高。12個(gè)縣（市、區(qū)）普遍加強(qiáng)了預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行、非稅收入的監(jiān)管力度，糾正了人為調(diào)節(jié)收入的行為，財(cái)政資金的使用效益得到進(jìn)一步提高。9個(gè)縣（市、區(qū)）已將滯留在其他賬戶(hù)未及時(shí)繳庫(kù)的稅款全部繳庫(kù)；4個(gè)縣（市、區(qū)）已將未納入一般預(yù)算收入或基金收入4624.85萬(wàn)元納入預(yù)算內(nèi)管理；3個(gè)縣（市、區(qū)）逐步消化支出掛賬8376.76萬(wàn)元；5個(gè)縣（市、區(qū)）已糾正過(guò)去虛列支出的做法，按實(shí)列支；2個(gè)縣（市、區(qū)）已將未納入財(cái)政管理的基本農(nóng)田代保資金納入財(cái)政管理。存在上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金撥付不及時(shí)、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余量大的縣（市、區(qū)）政府，表示將嚴(yán)格按照預(yù)算法規(guī)定及時(shí)下?lián)苜Y金，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。
二是加大了土地出讓金的追繳力度。審計(jì)反映問(wèn)題的6個(gè)縣（市、區(qū)）普遍加大了土地出讓金追繳力度，截止2010年末共追繳入庫(kù)土地出讓金9.12億元，其中閩侯縣政府針對(duì)應(yīng)收未收土地出讓金7.4億元問(wèn)題，已收回7.3億元。
三是完善了一系列土地出讓和工程招投標(biāo)制度規(guī)定。在整改過(guò)程中，12個(gè)縣（市、區(qū)）一方面認(rèn)真查找本級(jí)出臺(tái)的土地出讓和工程招投標(biāo)現(xiàn)行制度的缺陷，進(jìn)一步健全完善；另一方面加大自查自糾力度，規(guī)范土地市場(chǎng)秩序和建設(shè)工程項(xiàng)目概算管理和工程招投標(biāo)工作。如福清市從2008年起停止執(zhí)行“二次招商”相關(guān)優(yōu)惠政策；建甌市于2010年出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管和筍竹城工程管理的有關(guān)規(guī)定，2008年下半年起將所有工程項(xiàng)目招投標(biāo)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作；泉州豐澤區(qū)政府對(duì)制定的區(qū)財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目前期工作及投資概算審核管理等有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行了重新梳理，并結(jié)合轄區(qū)內(nèi)房屋拆遷工作量大的實(shí)際情況，制定了區(qū)房屋拆除工程招投標(biāo)管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范房屋拆除工程招投標(biāo)工作；光澤縣對(duì)分散在有關(guān)部門(mén)的工程招投標(biāo)中心進(jìn)行整合，統(tǒng)一納入縣公共資源交易中心管理，從制度上予以規(guī)范；明溪縣于2009 年11 月停止執(zhí)行與國(guó)家現(xiàn)行政策和相關(guān)規(guī)定相抵觸的優(yōu)惠政策或措施。（鄭曉沖 陳彩玉）
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