湖南積極貫徹全國審計會議精神全力服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展
2月12日，湖南省召開全省審計工作會議，學(xué)習(xí)貫徹全國審計工作會議精神，總結(jié)去年審計工作情況，部署當(dāng)前及今后一段時期的審計工作任務(wù)，研究新形勢下推動審計工作科學(xué)發(fā)展的思路和舉措。
會議提出，“十二五”期間，全省審計工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強省”主題，緊扣“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”主線，牢固樹立科學(xué)審計理念，認真履行審計監(jiān)督職責(zé)，維護經(jīng)濟安全、促進深化改革、促進民主法治建設(shè)、促進保障改善民生、促進反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。
會議明確，“十二五”期間，全省審計工作的基本目標是：在提升審計層次，提升審計執(zhí)行力和公信力方面取得新突破；在審計法制化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)方面邁上新臺階；在審計理論與方法研究、審計文化建設(shè)方面取得新成效；在全面加強審計隊伍建設(shè)，增強綜合素質(zhì)方面取得新提高。
會議還確定了“十二五”期間全省審計工作的主要任務(wù)：加強對宏觀經(jīng)濟政策貫徹落實情況的審計監(jiān)督，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；加強對政府重大投資項目的跟蹤審計，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化；加強對自主創(chuàng)新、資源和環(huán)境保護情況的審計監(jiān)督，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；加強對民生和社會事業(yè)等方面的審計監(jiān)督，促進社會和諧穩(wěn)定；加強對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況的審計，促進領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀、守規(guī)盡責(zé)；加強涉外審計，促進深化對外開放；加強經(jīng)濟社會運行中突出問題的揭示和反映，維護國家經(jīng)濟安全；加強對腐敗案件和經(jīng)濟犯罪案件線索的揭露和查處力度，促進反腐倡廉建設(shè)；加強體制、機制、制度以及政策措施層面問題的揭示和分析，促進深化改革和民主法治建設(shè)。
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是湖南省全面推進“四化兩型”建設(shè)的關(guān)鍵一年。會議要求，全省各級審計機關(guān)要重點完成七項任務(wù)：一是全面開展全省政府性債務(wù)審計，促進防范債務(wù)風(fēng)險，維護國家經(jīng)濟安全。組織開展省、市、縣三級地方政府性債務(wù)審計調(diào)查，全面摸清地方政府債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，分析償債風(fēng)險和責(zé)任，促進加強地方政府性債務(wù)管理、有效防范和化解潛在的財政風(fēng)險。二是著力加強財政審計，促進提高財政績效水平，完善公共財政體系。以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”為主題，重點關(guān)注預(yù)算收入的完整性、預(yù)算分配的公正性、預(yù)算管理的規(guī)范性、預(yù)算支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化性、預(yù)算資金撥付的時效性以及國家政策發(fā)揮的導(dǎo)向性等，推動規(guī)范預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財政績效。三是深入推進經(jīng)濟責(zé)任審計，促進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部守紀守法，守規(guī)盡責(zé)。認真貫徹落實中辦、國辦關(guān)于經(jīng)濟責(zé)任審計的規(guī)定，積極推進黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計，逐步建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度，完善經(jīng)濟責(zé)任審計情況通報、審計整改、責(zé)任追究等制度，逐步推行經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果公告制度。四是繼續(xù)強化政府投資審計，促進提高資金使用效益，保障投資政策實施效果。五是扎實開展民生工程和資金審計，促進落實各項惠民政策，切實維護人民群眾利益；六是積極開展企業(yè)審計，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護國有資產(chǎn)安全。七是認真做好外資運用審計，促進完善外資項目管理，提高外資利用水平。
為更好地履行審計監(jiān)督職責(zé)，實現(xiàn)審計工作的科學(xué)發(fā)展，會議強調(diào)，要進一步開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思路，全面加強審計機關(guān)自身建設(shè)，實現(xiàn)五個方面的轉(zhuǎn)變。一是加強審計理念創(chuàng)新，推動審計執(zhí)法由監(jiān)督為主向充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能轉(zhuǎn)變；二是加強業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新，推動審計資源投放由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；三是加強審計技術(shù)方法創(chuàng)新，推動審計手段由傳統(tǒng)手工作業(yè)向信息化轉(zhuǎn)變；四是加強審計成果管理創(chuàng)新，推動審計功能發(fā)揮由單向度向多維度轉(zhuǎn)變；五是加強干部管理創(chuàng)新，推動審計隊伍建設(shè)由行政化向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變。
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