山東審計廳查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件成效顯著
近年來，山東省審計廳完善四項(xiàng)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件查處，充分發(fā)揮審計保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，取得顯著成效。2010年，該廳共向司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門移送案件9件，移送其他部門處理15件；查出“小金庫”26個，涉及金額5542.09萬元。
完善規(guī)章制度機(jī)制，為案件查處提供保證。近年來，該廳先后制定了《審計查出重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件獎勵辦法》、《移送涉嫌犯罪案件線索試行辦法》、《深入開展“小金庫”治理工作的意見》、《推進(jìn)查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件辦法》、《關(guān)于在審計中重點(diǎn)關(guān)注“小金庫”的意見》等內(nèi)部制度辦法，先后與省檢察院聯(lián)合制定了《關(guān)于建立案件移送和加強(qiáng)工作協(xié)作配合制度的規(guī)定》，與省財政廳、公安廳、監(jiān)察廳等10部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立審計結(jié)論落實(shí)協(xié)作機(jī)制的通知》，與省紀(jì)委監(jiān)察廳等4部門聯(lián)合印發(fā)了《山東省省管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題追究暫行辦法》等制度規(guī)定。2011年將會同省紀(jì)檢、組織、審判、檢察、公安等機(jī)關(guān)（部門）聯(lián)合制定《關(guān)于在查處違紀(jì)違法案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的辦法》，印發(fā)全省各級執(zhí)行。通過制定和完善上述制度辦法，創(chuàng)造了審計機(jī)關(guān)內(nèi)外合力反腐的良好環(huán)境。
完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，提高案件查處能力。該廳始終把培養(yǎng)審計人員查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的能力，作為審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容和長遠(yuǎn)目標(biāo)。重點(diǎn)加強(qiáng)刑法等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，圍繞查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件進(jìn)行專題培訓(xùn)，邀請檢察、紀(jì)委、公安等部門專家講授重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪的形式、手法、特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)審計人員識別案件線索的敏銳性；邀請審計系統(tǒng)查辦大要案的能手傳授查處策略、技巧和方法，提高審計人員對大要案的攻破能力。
完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)新案件查處方式。建立以審計業(yè)務(wù)會議為中心的組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)。審計組初步發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索后，及時評估線索價值，提出進(jìn)一步查實(shí)的計劃和打算，向法規(guī)處、分管廳長和廳長報告，由廳領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況確定召開專項(xiàng)審計業(yè)務(wù)會議進(jìn)行集體分析研判，確定是否調(diào)整審計范圍、抽調(diào)人員、聘用專家、延長審計時限、增加審計經(jīng)費(fèi)等事項(xiàng)。強(qiáng)化與省紀(jì)委、檢察院、公安廳等10個部門的協(xié)作配合，在案件查處過程中，及時與有關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，必要時提請?zhí)崆敖槿?；對發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題線索，以審計情況專報等形式及時向省領(lǐng)導(dǎo)報告，并提出審計建議；對需移送處理的線索、問題及時辦理，并跟蹤督促落實(shí)。
完善考核獎懲機(jī)制，調(diào)動案件查處積極性。該廳加大重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件在各項(xiàng)業(yè)務(wù)考核中的比重，將查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件情況，與審計業(yè)務(wù)綜合考核、審計人員業(yè)績記錄、審計項(xiàng)目評優(yōu)、年度總結(jié)評比、審計能手評選等掛鉤，對貢獻(xiàn)特別突出的人員，按照相關(guān)規(guī)定予以破格提拔使用。嚴(yán)格執(zhí)行過錯責(zé)任追究制度，切實(shí)抓好審計紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定落實(shí)，對不嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報告制度，發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題和大案要案線索隱瞞不報或者不及時上報的，以及審計應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題和大案要案線索的，按照《審計項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任追究試行辦法》嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。（王希亮）
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