云南副省長李江：“十二五”全省審計工作要在提升“三個服務(wù)”上取得新成效
2月28日，云南省人民政府召開了全省審計工作會議，省委常委、副省長李江同志出席會議并作了重要講話。李江在回顧“十一五”以來，特別是2010年審計工作，分析當(dāng)前和今后一個時期全省審計工作面臨的新形勢、新任務(wù)時強(qiáng)調(diào)，“十二五”全省審計工作要在提升“三個服務(wù)”上取得新成效。
李江指出，2010年，全省各級審計機(jī)關(guān)按照省委、省政府和審計署的工作部署，自覺服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的力度進(jìn)一步加大，化解矛盾風(fēng)險的措施進(jìn)一步完善，促進(jìn)依法行政的作用進(jìn)一步發(fā)揮，審計監(jiān)督的建設(shè)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)，推進(jìn)行政績效管理富有成效，審計工作發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，全年審計共查出違規(guī)金額71.4億元，收繳財政11.7億元，發(fā)現(xiàn)并移送重大案件線索120件，不僅促進(jìn)了規(guī)范管理和增收節(jié)支，而且促進(jìn)了廉政建設(shè)，有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序。省委、省政府對審計工作是滿意的，人民群眾對審計機(jī)關(guān)是信賴的。
回顧過去五年，李江指出，是全省審計工作監(jiān)督顯成效、服務(wù)上水平的五年。五年來，審計監(jiān)督能力顯著提升、審計工作思路不斷創(chuàng)新、審計開放水平明顯提高、審計發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)、審計機(jī)關(guān)面貌煥然一新。全省共審計單位3.3萬個，查出違規(guī)金額307.6億元、管理不規(guī)范金額1064.6億元，審計決定收繳財政64.2億元，促進(jìn)增收節(jié)支96.7億元，為維護(hù)云南經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。通過堅(jiān)持不懈抓創(chuàng)建，全省審計系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了省級“文明行業(yè)”的目標(biāo)；通過有效實(shí)施“云審工程”，全省審計隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力大幅提升。
李江強(qiáng)調(diào)，未來五年，全省經(jīng)濟(jì)社會要保持長期平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力要實(shí)現(xiàn)大跨越，審計的監(jiān)督任務(wù)越來越重、責(zé)任越來越大，省委、省政府對全省審計機(jī)關(guān)寄予了厚望。全省審計機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)會和認(rèn)真貫徹落實(shí)溫家寶總理的重要指示和秦光榮省長的重要批示精神，按照全國審計工作會議的安排部署，充分認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識和服務(wù)意識，努力在三個方面取得新成效：一是要更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展。省委八屆十次全會和省十一屆人大四次會議，確定了全省“十二五”時期的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。審計機(jī)關(guān)要切實(shí)履行法律賦予的職責(zé)，突出審計重點(diǎn)，強(qiáng)化審計措施，全面加強(qiáng)對各級、各部門貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署、重要政策措施、重點(diǎn)工作任務(wù)的監(jiān)督，關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和問題，深入揭示違法違規(guī)以及影響科學(xué)發(fā)展的問題，提出從根本上解決問題的辦法。加大財政、重大投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、資源開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)等方面的審計力度，確保政策措施落實(shí)到位，切實(shí)提高資金使用效益和工作績效，更好地保障全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二是要更好地服務(wù)保障和改善民生?！笆濉睍r期，省委、省政府把保障和改善民生放在了更加突出的位置。全省審計機(jī)關(guān)要從維護(hù)人民群眾的利益出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)對“三農(nóng)”、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、文化、保障性住房等重點(diǎn)民生領(lǐng)域的審計監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策和項(xiàng)目的貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)民生資金管理使用的真實(shí)、合法、效益。要進(jìn)一步提高審計的針對性和有效性，更加貼近人民群眾的需求和關(guān)注的問題，注意傾聽人民群眾的呼聲，深入揭示和查處影響和損害群眾利益的問題，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。三是要更好地服務(wù)橋頭堡建設(shè)。把云南建成中國面向西南開放的重要橋頭堡，是“十二五”時期黨中央、國務(wù)院賦予的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，為審計機(jī)關(guān)提高履職能力、拓寬審計領(lǐng)域，在服務(wù)橋頭堡建設(shè)中發(fā)揮好職能作用提出了新的要求。全省審計機(jī)關(guān)要緊緊圍繞橋頭堡建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)定位、抓住重點(diǎn)，對國際公路、鐵路、水運(yùn)和油氣管道等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要及時跟進(jìn)，認(rèn)真做好跟蹤審計工作；要充分應(yīng)用審計調(diào)查、績效審計等手段，及時反映各項(xiàng)開發(fā)開放政策措施的落實(shí)情況及其實(shí)際效果；要進(jìn)一步加強(qiáng)涉外審計工作，重點(diǎn)關(guān)注境外投資項(xiàng)目以及工程承包、勞務(wù)合作等方面的情況，積極促進(jìn)“滇企出國”和引進(jìn)利用外資，為橋頭堡建設(shè)提供有力保障。
李江要求，今年是“十二五”的開局之年，做好今年的各項(xiàng)工作意義重大。全省各級審計機(jī)關(guān)一定要按照省委、省政府和審計署的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控政策貫徹落實(shí)情況、民生和社會事業(yè)等領(lǐng)域、財政預(yù)算執(zhí)行情況、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計監(jiān)督工作，進(jìn)一步深化行政績效審計工作；不斷強(qiáng)化審計機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，繼續(xù)提升依法審計能力，繼續(xù)保持創(chuàng)先爭優(yōu)良好勢頭，繼續(xù)打牢發(fā)展基礎(chǔ)。解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
李江還特別強(qiáng)調(diào)，全省各級黨委、政府要高度重視審計工作，把審計工作擺上重要議事日程。一是要切實(shí)加強(qiáng)對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真研究審計工作，把審計工作納入本地區(qū)、本單位經(jīng)濟(jì)工作大局中統(tǒng)籌安排，全力支持審計機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督職責(zé)。二是要注重發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。在重大經(jīng)濟(jì)決策、重要工作部署和重點(diǎn)工程建設(shè)中，要通過審計監(jiān)督提前介入，及早防范和化解潛在風(fēng)險。要高度重視審計成果的運(yùn)用，對審計查出的問題既要依法處理、積極整改，又要從體制機(jī)制上認(rèn)真分析原因，積極采納審計建議，不斷規(guī)范管理。三是要關(guān)心審計工作。努力幫助審計機(jī)關(guān)解決實(shí)際困難和問題，充實(shí)審計工作力量，保障審計工作經(jīng)費(fèi)，為審計機(jī)關(guān)開展工作創(chuàng)造良好條件。（汪文）
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