浙江省全面實(shí)施書記與市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)
近日，浙江省委組織部下發(fā)了浙組通[2011]12號文件，2011年安排對47位黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，建議審計(jì)廳列入本年度審計(jì)計(jì)劃加以實(shí)施。其中對11個縣（市）級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部全面開展書記縣長同步審計(jì)。這標(biāo)志著浙江省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作邁上了新的臺階，實(shí)現(xiàn)了一次新的飛躍。
浙江省市縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作自2001年開展以來，始終堅(jiān)持實(shí)踐中探索，創(chuàng)新中完善的工作思路，一步一個腳印扎實(shí)工作，從以全部政府性資金審計(jì)到全部政府性資產(chǎn)審計(jì)，再到試水書記縣長同步審計(jì)，走過了三個階段性的發(fā)展歷程。特別是2009年、2010年浙江省開始進(jìn)行書記縣市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)試點(diǎn)工作，探索從決策入手的“自上而下”式的審計(jì)思路，初步形成了以全部政府性資產(chǎn)審計(jì)為主線的書記縣長同步審計(jì)新模式，形成了“新五審五評”的市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價體系，突出對可持續(xù)發(fā)展責(zé)任、民生責(zé)任、資產(chǎn)配置決策責(zé)任、資產(chǎn)管理法定責(zé)任和廉政責(zé)任等的評價，突出書記縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任的合理劃分。書記縣長同步審計(jì)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一大創(chuàng)舉，是對縣委書記在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中更好地提升駕馭全局能力的一個創(chuàng)新，有利于規(guī)范黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力運(yùn)行，有利于規(guī)范程序，更好地形成合力。
在“十二五”規(guī)劃開局之年，浙江省的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全面實(shí)施書記縣長同步審計(jì)，無疑對審計(jì)工作提出了新的更高的要求，全省審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，以“三個三”為載體，積極探索努力實(shí)踐，進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、途徑的研究力度，完善審計(jì)方法體系；加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的審計(jì)監(jiān)督力度，關(guān)注政府履職的全面性，拓展責(zé)任領(lǐng)域和責(zé)任范圍。在不斷完善書記縣長同步審計(jì)的實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)審計(jì)價值的進(jìn)一步提升。（凌麗婭、何劉堅(jiān)）
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