四川審計助力“牧民定居” 查出問題引起高度重視整改工作基本到位
去年，四川省審計廳組織對甘孜、阿壩、涼山州所轄29個縣及阿壩州本級2009年的牧民定居行動計劃專項資金審計，查出違紀違規(guī)及管理不規(guī)范資金12851萬元，并就部分項目進展緩慢、項目管理不規(guī)范等問題，要求相關(guān)單位進行整改。近期，該廳對審計整改情況檢查結(jié)果表明，有關(guān)政府及主管部門高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題，專題研究和部署整改工作，進一步強化制度和機制建設(shè)，審計查出的問題基本得到整改落實。
2009年，四川省委省政府在藏族聚居區(qū)實施牧民定居行動計劃，又被稱之為“牧民新生活運動”，為的是讓世世代代過著游牧生活的牧民定居下來，使23萬戶、120萬農(nóng)牧民住上安全適用住房，過上平穩(wěn)健康的日子，實現(xiàn)157個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、800多個行政村通公路，解決68萬人用電和122萬人安全飲水問題。這是提高藏族聚居區(qū)牧民群眾生產(chǎn)生活水平，調(diào)整藏族聚居區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升生產(chǎn)發(fā)展水平，改善和提升藏族聚居區(qū)公共服務(wù)和社會管理，加強藏族聚居區(qū)基層組織和政權(quán)建設(shè)，維護藏族聚居區(qū)穩(wěn)定、促進藏族聚居區(qū)和諧的重大舉措。具有重大的民生意義、經(jīng)濟意義、社會意義、政治意義和維穩(wěn)意義。
這項惠民工程，也是審計關(guān)注的熱點問題。四川省審計廳組織了專項資金進行審計，審計資金總額230219萬元，查出違紀違規(guī)及管理不規(guī)范資金12851萬元，占審計資金總額的5.58%，其中涉及建設(shè)管理方面11097萬元、資金管理方面1754萬元。審計結(jié)束后，該廳向省政府上報了《關(guān)于甘孜、阿壩、涼山州牧民定居行動計劃專項資金審計情況的報告》。今年5月，該廳專門組織三州審計機關(guān)對審計整改情況進行了檢查。
檢查發(fā)現(xiàn)，針對審計發(fā)現(xiàn)的各類問題，相關(guān)責任部門積極進行了整改。截至5月底，被挪用資金1272萬元已歸還原渠道1184萬元，滯留的建設(shè)資金已全部撥付到位，多撥的建房補助資金已全部收回，未按規(guī)定存放的專項資金已全部納入專戶管理。通過督促整改，各責任單位嚴格落實了資金管理的縣級財政報賬制度，加強了項目檔案資料的管理，強化了建設(shè)項目嚴格遵守建設(shè)程序和招投標制度。
幾年間，許多原本過著游牧生活的牧民定居下來，住上了滿意的新房，他們從心底感謝著黨、感謝著政府。（夏明 熊宏斌）
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