近日，云南省審計廳整合了14個業(yè)務(wù)處室并外聘了20余名內(nèi)審專家，組成20個審計組，共計近百名審計人員，奔赴昆明、曲靖、紅河、楚雄、大理、玉溪、德宏、西雙版納8個州（市）的20個縣（市、區(qū)），對財政惠農(nóng)“四項補貼”資金、農(nóng)村居民最低生活保障資金、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼資金、農(nóng)村危房改造工程補助資金開展審計調(diào)查。此次調(diào)查的4個審計項目，是該廳開展民選審計，公眾關(guān)注度最高的項目，審計后將適時對社會公告，維護(hù)人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
組織有力，行動一致。此次審計調(diào)查共分4個片區(qū)，采取統(tǒng)一下發(fā)審計通知、統(tǒng)一進(jìn)點時間、一次完成4個項目審計、出具4個審計報告的形式，4名廳領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任各片區(qū)的審計組長，坐鎮(zhèn)指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；為保質(zhì)保量完成此次審計任務(wù)，該廳專門對參審人員作了審計工作方案、政策法規(guī)以及相關(guān)工作要求的專題培訓(xùn)；廳計算機(jī)技術(shù)中心選派了技術(shù)能手進(jìn)行跟組保障，利用“大項目”平臺設(shè)立了“惠農(nóng)資金審計”RTX群，以供審計人員隨時溝通交流，協(xié)商在審計過程中遇到的各種問題。
重點突出，維護(hù)民生。財政惠農(nóng)“四項補貼”是指農(nóng)機(jī)具購置補貼、水稻等農(nóng)作物良種補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼。通過審計調(diào)查，一是要全面了解各地貫徹落實國家各項惠農(nóng)補貼政策的情況，客觀評價補貼資金效益，揭露和反映具體政策制定、執(zhí)行以及管理機(jī)制上存在的問題和不足；二是要摸清全省農(nóng)村最低生活保障制度執(zhí)行、農(nóng)村低保資金規(guī)模與使用情況，檢查資金發(fā)放依據(jù)的真實性和資金管理使用的合法、合規(guī)性，揭示農(nóng)村最低生活保障制度運行和資金籌集、管理、使用各環(huán)節(jié)中存在的突出而帶有普遍性問題；三是要全面掌握當(dāng)?shù)丶译?、汽車摩托車下鄉(xiāng)政策的貫徹落實情況和實施效果，客觀評價財政補貼資金在投入、分配、管理和使用情況的真實性、合法性和效益性，分析并揭示政策執(zhí)行中體制和機(jī)制性的問題，查處存在的違規(guī)違紀(jì)和損失浪費問題；四是要認(rèn)真分析存在問題的根本原因，提出建設(shè)性意見和建議，充分發(fā)揮審計在為宏觀決策服務(wù)的作用，切實維護(hù)和保障人民群眾的根本利益。
要求嚴(yán)格，體現(xiàn)成果。該廳要求各個審計調(diào)查組，一要提高認(rèn)識，精心組織。按照做“強”專項審計的工作要求，高度重視、周密計劃、科學(xué)組織，制訂切實可行的實施方案，認(rèn)真開展審計調(diào)查，確保實現(xiàn)審計目標(biāo)。二要開拓思路，多措并舉。把檢查賬簿資料、座談討論及實地走訪等多種方式結(jié)合起來，廣泛開展對地方政府、主管部門、農(nóng)村基層組織和農(nóng)民等多個層次的調(diào)查，要求每個縣（市、區(qū)）抽查不少于3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入農(nóng)戶調(diào)查不少于50戶，切實掌握惠農(nóng)政策的落實情況。三要注重質(zhì)量，提升水平。做到“見賬、入戶、見人、見物”，逐筆、逐項審核，最大限度地掌握第一手資料，注重從政策措施以及體制、機(jī)制和制度層面揭示問題。四要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，按時完成。安排專人認(rèn)真填列審計統(tǒng)計表格，做到勾稽關(guān)系準(zhǔn)確，審計調(diào)查報告上所列數(shù)據(jù)與統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)一致。各審計調(diào)查組要在年底前完成審計調(diào)查報告，分別報送各牽頭處室匯總，并于明年1月30日前完成綜合報告；該廳集中匯總后向省政府報告綜合調(diào)查報告。（汪文、方鐵成）
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