云南審計(jì)隊(duì)伍五年發(fā)生四大可喜變化
五年前，云南省審計(jì)廳黨組向全省審計(jì)機(jī)關(guān)作出莊嚴(yán)承諾：要把建設(shè)一支高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍作為本屆班子最大的“政績”！通過強(qiáng)力推進(jìn)人才興審戰(zhàn)略、云南審計(jì)發(fā)展工程，全力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)等一系列創(chuàng)新舉措。五年后，全省審計(jì)隊(duì)伍面貌發(fā)生了四大可喜變化，隊(duì)伍人數(shù)大幅增加、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨于合理、人員素質(zhì)明顯提升、審計(jì)監(jiān)督能力不斷增強(qiáng)，為全省審計(jì)工作的跨越發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
審計(jì)力量得到發(fā)展壯大。在新一輪地方政府機(jī)構(gòu)改革中，全省審計(jì)機(jī)關(guān)及早籌劃，抓緊匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)，爭取主動(dòng)，審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)均得到不同程度的加強(qiáng)。廳機(jī)關(guān)先后成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局和政府投資審計(jì)局，新增處級(jí)機(jī)構(gòu)7個(gè)、行政編制60名、處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)42個(gè)；昭通等6個(gè)州（市）、晉寧等100個(gè)縣（市、區(qū)）成立了政府投資審計(jì)機(jī)構(gòu)；昆明等3個(gè)州（市）和盈江等2個(gè)縣（市）成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局；大理等12個(gè)州（市）成立了計(jì)算機(jī)審計(jì)中心。通過招錄、選調(diào)人員，接收安置軍轉(zhuǎn)干部等方式，著力引進(jìn)審計(jì)工作急需人才，全省審計(jì)隊(duì)伍人數(shù)由2007年初的2881人增加到現(xiàn)在的3202人，累計(jì)增加了321人，為拓展審計(jì)領(lǐng)域、深化審計(jì)內(nèi)容、創(chuàng)新審計(jì)方式提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
審計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日趨合理。通過嚴(yán)格錄用條件、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年青干部等措施，不斷優(yōu)化審計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)化水平，初步造就了一支專業(yè)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良的審計(jì)人才隊(duì)伍。一是培養(yǎng)了一批“一專多能”復(fù)合型人才。與2007年初相比，目前全省審計(jì)機(jī)關(guān)具有法律、工程、環(huán)境、金融、計(jì)算機(jī)等專業(yè)背景人員達(dá)到863人，增長了25個(gè)百分點(diǎn)。二是提高了審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化程度。與2007年初相比，目前全省審計(jì)機(jī)關(guān)取得中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱人員達(dá)到1350人，上升了24個(gè)百分點(diǎn)；投資審計(jì)人員584人，上升了16個(gè)百分點(diǎn)；計(jì)算機(jī)審計(jì)人員633人，上升了18個(gè)百分點(diǎn)。三是加快了審計(jì)隊(duì)伍年輕化步伐。通過擴(kuò)寬干部成長渠道，引進(jìn)培養(yǎng)優(yōu)秀年青干部，目前全省審計(jì)人員平均年齡明顯降低，其中廳機(jī)關(guān)人員平均年齡從2007年初的45歲下降到40歲。
審計(jì)人員素質(zhì)明顯提升。積極開創(chuàng)廳校合作平臺(tái)，依托云南大學(xué)、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、南京審計(jì)學(xué)院開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育，取得了良好成效。五年來，共舉辦了工程造價(jià)、財(cái)政審計(jì)、績效審計(jì)、企業(yè)審計(jì)等近200個(gè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)干部共計(jì)達(dá)1.1萬人次，人均獲得培訓(xùn)3.3次，其中自主培養(yǎng)信息化技術(shù)骨干600多人，取得工程造價(jià)資格600人；全省審計(jì)隊(duì)伍具有本科以上學(xué)歷1768人、占62%，其中：廳機(jī)關(guān)碩士以上學(xué)歷40人，大學(xué)本科以上學(xué)歷人數(shù)占95％，學(xué)歷層次在省級(jí)部門位居第一。目前，“講學(xué)習(xí)、重素質(zhì)”已經(jīng)在全省審計(jì)系統(tǒng)中蔚然成風(fēng)，還有76人在職攻讀公共管理、軟件工程碩士研究生；有100余人就讀會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)本科學(xué)歷。
審計(jì)監(jiān)督能力不斷增強(qiáng)。在全省審計(jì)工作“一盤棋”，以及“做深財(cái)政審計(jì)、做實(shí)企業(yè)審計(jì)、做優(yōu)經(jīng)責(zé)審計(jì)、做強(qiáng)專項(xiàng)審計(jì)、做大績效審計(jì)”等工作思路的引領(lǐng)下，云南在全國率先構(gòu)建了財(cái)政審計(jì)的大格局，創(chuàng)造了“一條線”的新型審計(jì)模式，探索了可持續(xù)發(fā)展審計(jì)、參與式審計(jì)、合并式審計(jì)、績效審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、信息系統(tǒng)審計(jì)等新的審計(jì)領(lǐng)域和類型。五年來，通過建立審計(jì)整改工作長效機(jī)制，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失300多億元，規(guī)范財(cái)政資金管理1000多億元，移送案件線索500件，對(duì)外公告了6000個(gè)審計(jì)結(jié)果，審計(jì)監(jiān)督真正起到了“讓人民群眾信賴政府”的作用。（汪文、方鐵成）
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