福建審計(jì)系統(tǒng)多措并舉大力推進(jìn)審計(jì)科研工作水平
近期，福建省召開了中青年審計(jì)理論研討會(huì)，會(huì)議回顧總結(jié)了今年年福建省審計(jì)科研工作，并提出了今后學(xué)會(huì)與科研工作的目標(biāo)與任務(wù)，交流了今年福建省中青年審計(jì)理論研究成果。會(huì)議指出，今年來(lái)，福建省審計(jì)理論研究工作立足福建實(shí)際，整合力量，有重點(diǎn)地選擇科研和調(diào)研項(xiàng)目，加強(qiáng)實(shí)證研究，強(qiáng)化理論與實(shí)踐結(jié)合，創(chuàng)新審計(jì)研究的管理模式，充分發(fā)揮中青年審計(jì)理論研究組成員的科研積極性和創(chuàng)造性，組織開展多形式的審計(jì)課題研究活動(dòng)，開展的各項(xiàng)審計(jì)科研項(xiàng)目和調(diào)研工作取得了階段性的成果。
會(huì)議還提出了多項(xiàng)措施繼續(xù)推進(jìn)全省審計(jì)科研工作的發(fā)展。一是堅(jiān)持服務(wù)中心，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。要求審計(jì)理論研究工作堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立科學(xué)的審計(jì)理念，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，緊緊圍繞審計(jì)工作中心，不斷總結(jié)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極探索審計(jì)發(fā)展規(guī)律，大力推進(jìn)審計(jì)理論創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)理論研究的針對(duì)性、前瞻性、建設(shè)性和有效性，更好地發(fā)揮審計(jì)“智庫(kù)”的理論引導(dǎo)、實(shí)踐指導(dǎo)和決策參謀作用?，F(xiàn)階段全省審計(jì)科研工作的主要目標(biāo)：一是以服務(wù)審計(jì)實(shí)踐為導(dǎo)向，不斷提升審計(jì)理論研究層次和水平，為審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展提供理論支撐；二是緊密結(jié)合我國(guó)國(guó)情、省情，加強(qiáng)審計(jì)學(xué)科理論建設(shè)，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)理論體系；三是培養(yǎng)造就一批審計(jì)理論研究領(lǐng)軍人才和骨干人才，提高審計(jì)人員理論研究素養(yǎng)和能力，促進(jìn)審計(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。審計(jì)科研重點(diǎn)：一是在國(guó)家治理中如何發(fā)揮審計(jì)重要作用的研究。二要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效審計(jì)的研究，研究關(guān)鍵指標(biāo)體系及其應(yīng)用和績(jī)效審計(jì)在促進(jìn)完善行政問責(zé)制、政府績(jī)效管理制度方面的作用及途徑。三是加強(qiáng)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)大格局的研究，探討新頒布的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定”對(duì)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、預(yù)防和治理腐敗、建立健全權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制以及推進(jìn)民主法治建設(shè)等方面發(fā)揮的作用，研究《規(guī)定》對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)深入開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新要求以及審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)如何適應(yīng)這些要求加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作；同時(shí)關(guān)注黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)等新舉措，研究解決同步審計(jì)工作中遇到的問題。
二是創(chuàng)新審計(jì)研究方式方法，推動(dòng)審計(jì)理論研究創(chuàng)新發(fā)展。要求開展審計(jì)理論研究中堅(jiān)持解放思想，開拓創(chuàng)新，經(jīng)常深入審計(jì)工作實(shí)踐，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)準(zhǔn)確地把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)變化，了解審計(jì)工作發(fā)展的新動(dòng)向和面臨的新情況、新問題，注重在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問題、思考問題，確定理論研究的內(nèi)容和方向，探尋解決問題的方法和路徑；大力倡導(dǎo)結(jié)合審計(jì)業(yè)務(wù)工作有針對(duì)性地開展理論研究，把審計(jì)理論研究的任務(wù)納入到具體的審計(jì)項(xiàng)目中，將審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中積累的經(jīng)驗(yàn)、遇到的問題進(jìn)行理論總結(jié)和提煉，實(shí)現(xiàn)審計(jì)理論研究與審計(jì)實(shí)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)，逐步提高審計(jì)人員的理論研究意識(shí)、能力和水平，提升審計(jì)工作成果的質(zhì)量和水平。
三是建立健全審計(jì)科研工作機(jī)制和管理制度，推進(jìn)審計(jì)科研工作深入持續(xù)開展。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要將審計(jì)理論研究納入審計(jì)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，實(shí)現(xiàn)審計(jì)理論研究與審計(jì)業(yè)務(wù)工作相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，有效發(fā)揮審計(jì)理論研究對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用；結(jié)合實(shí)際情況，建立審計(jì)理論研究工作考核激勵(lì)機(jī)制和研究成果推廣應(yīng)用制度，將審計(jì)科研任務(wù)的完成及成果的推廣應(yīng)用情況作為單位考評(píng)和個(gè)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，將審計(jì)人員的科研能力和水平作為干部選拔任用的重要參考依據(jù)，從機(jī)制和制度上調(diào)動(dòng)廣大審計(jì)人員參與理論研究的主動(dòng)性和積極性；同時(shí)省廳將進(jìn)一步完善審計(jì)科研工作制度，加強(qiáng)審計(jì)科研管理，規(guī)范課題立項(xiàng)、過程控制和結(jié)題評(píng)審工作，課題立項(xiàng)應(yīng)圍繞審計(jì)工作中心，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過招投標(biāo)方式確定，加強(qiáng)課題研究過程的指導(dǎo)、督促和檢查，及時(shí)把握課題研究的方向、重點(diǎn)及進(jìn)度，課題結(jié)題時(shí)，實(shí)施嚴(yán)格的專家評(píng)審制度，確保課題研究成果的質(zhì)量。
四是大力培育審計(jì)理論研究骨干，凝聚整合研究力量。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要采取有效措施，進(jìn)一步凝聚和整合各方面的審計(jì)科研力量，實(shí)現(xiàn)上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間的互動(dòng)，以及審計(jì)科研專職人員、審計(jì)業(yè)務(wù)人員和外部專家學(xué)者之間的有機(jī)結(jié)合，形成合力，發(fā)揮審計(jì)理論研究的整體作用；在注重發(fā)揮審計(jì)科研專職人員主體作用的同時(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)審計(jì)業(yè)務(wù)人員開展審計(jì)理論研究，特別要強(qiáng)化審計(jì)理論研究骨干隊(duì)伍建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，大力培養(yǎng)分析研究的高手，造就一批審計(jì)理論研究領(lǐng)軍人才和骨干人才；探索建立審計(jì)理論研究骨干人才數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步把具有一定研究能力和基礎(chǔ)的骨干力量納入人才庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，最大限度地發(fā)揮好骨干人才的作用；采取特別措施，加大培養(yǎng)力度，定期舉辦重大學(xué)術(shù)研討會(huì)，為廣大青年審計(jì)人員提供機(jī)會(huì)、創(chuàng)造條件，充分調(diào)動(dòng)他們參與審計(jì)理論研究的積極性，還要加強(qiáng)對(duì)外部專家學(xué)者的引導(dǎo)，積極利用外部力量彌補(bǔ)國(guó)家審計(jì)科研力量的不足，特別是在一些重大審計(jì)課題研究中，堅(jiān)持審計(jì)科研專職人員、審計(jì)業(yè)務(wù)人員和高等院校、其他科研院所專家學(xué)者等各方面研究力量的有機(jī)結(jié)合，采取集體攻關(guān)的方式，力求實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。吸引一批高層次的優(yōu)秀審計(jì)研究人才，促進(jìn)提高審計(jì)科研能力，擴(kuò)大審計(jì)科研工作的影響。（鄭曉沖）
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