遼寧省對(duì)土地審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行積極整改
2011年,審計(jì)署駐沈陽特派辦對(duì)遼寧省土地出讓收入和土地整治相關(guān)資金進(jìn)行了審計(jì)。針對(duì)審計(jì)查出的問題,遼寧省人民政府及有關(guān)部門高度重視,陳政高省長要求務(wù)必認(rèn)真核查,盡快整改,堅(jiān)決整改。
一、完善制度辦法,強(qiáng)化監(jiān)督管理。根據(jù)遼寧省政府要求,遼寧省國土資源廳會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門建立了土地收支管理聯(lián)席會(huì)議制度、信息共享制度和土地出讓收支監(jiān)督檢查制度等三項(xiàng)制度,以加大土地出讓金的管理與欠款征繳力度,確保土地出讓收入及時(shí)足額上繳國庫。為加快中央分成新增費(fèi)土地整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展,遼寧省國土資源廳已下發(fā)了《關(guān)于加快實(shí)施中央分成新增費(fèi)土地整治項(xiàng)目的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)占補(bǔ)平衡耕地開墾費(fèi)管理的辦法》等,督促有關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn),強(qiáng)化對(duì)有關(guān)資金的精細(xì)管理。
二、采取措施,整改落到實(shí)處。對(duì)土地審計(jì)查出的問題,遼寧省在健全制度的基礎(chǔ)上,采取“硬”措施,確保把整改落到實(shí)處。一是要求各市嚴(yán)格按照土地出讓合同約定條款繳納土地出讓金。對(duì)于未按時(shí)繳納土地價(jià)款的單位和個(gè)人,要依法采取有效措施限期追繳,除因不可抗力未及時(shí)繳納土地價(jià)款外,要嚴(yán)格按規(guī)定加收違約金,有關(guān)違約信息要計(jì)入誠信檔案,拖欠土地出讓收入期間不得參與新的土地出讓交易活動(dòng);對(duì)催繳多次仍不繳納土地出讓金的單位和個(gè)人,提交法院強(qiáng)制執(zhí)行。二是發(fā)布審計(jì)問題整改通報(bào),進(jìn)行審計(jì)問題整改約談,逐個(gè)單位、逐個(gè)問題地落實(shí)。三是在遼寧省國土廳最近組織召開的全省年度土地工作匯報(bào)會(huì)上,把審計(jì)問題整改作為各市國土局工作匯報(bào)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三、加強(qiáng)檢查與協(xié)調(diào),整改效果明顯。遼寧省政府責(zé)成國土資源管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,落實(shí)責(zé)任,并積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、財(cái)政等部門組成專項(xiàng)檢查組,對(duì)全省新增費(fèi)管理使用、土地出讓金征繳、違法用地等情況進(jìn)行專項(xiàng)清理檢查與調(diào)研,督促各市縣把問題整改落到實(shí)處。截至目前,新增費(fèi)土地整治項(xiàng)目的開工率、建設(shè)規(guī)模及安排資金等均已超過計(jì)劃的75%,土地出讓金已基本征繳入庫,違規(guī)用地及責(zé)任人受到查處,并完善了用地手續(xù)。(劉娜 鄭廣民 陳佳聲)
一、完善制度辦法,強(qiáng)化監(jiān)督管理。根據(jù)遼寧省政府要求,遼寧省國土資源廳會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門建立了土地收支管理聯(lián)席會(huì)議制度、信息共享制度和土地出讓收支監(jiān)督檢查制度等三項(xiàng)制度,以加大土地出讓金的管理與欠款征繳力度,確保土地出讓收入及時(shí)足額上繳國庫。為加快中央分成新增費(fèi)土地整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展,遼寧省國土資源廳已下發(fā)了《關(guān)于加快實(shí)施中央分成新增費(fèi)土地整治項(xiàng)目的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)占補(bǔ)平衡耕地開墾費(fèi)管理的辦法》等,督促有關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn),強(qiáng)化對(duì)有關(guān)資金的精細(xì)管理。
二、采取措施,整改落到實(shí)處。對(duì)土地審計(jì)查出的問題,遼寧省在健全制度的基礎(chǔ)上,采取“硬”措施,確保把整改落到實(shí)處。一是要求各市嚴(yán)格按照土地出讓合同約定條款繳納土地出讓金。對(duì)于未按時(shí)繳納土地價(jià)款的單位和個(gè)人,要依法采取有效措施限期追繳,除因不可抗力未及時(shí)繳納土地價(jià)款外,要嚴(yán)格按規(guī)定加收違約金,有關(guān)違約信息要計(jì)入誠信檔案,拖欠土地出讓收入期間不得參與新的土地出讓交易活動(dòng);對(duì)催繳多次仍不繳納土地出讓金的單位和個(gè)人,提交法院強(qiáng)制執(zhí)行。二是發(fā)布審計(jì)問題整改通報(bào),進(jìn)行審計(jì)問題整改約談,逐個(gè)單位、逐個(gè)問題地落實(shí)。三是在遼寧省國土廳最近組織召開的全省年度土地工作匯報(bào)會(huì)上,把審計(jì)問題整改作為各市國土局工作匯報(bào)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三、加強(qiáng)檢查與協(xié)調(diào),整改效果明顯。遼寧省政府責(zé)成國土資源管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,落實(shí)責(zé)任,并積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、財(cái)政等部門組成專項(xiàng)檢查組,對(duì)全省新增費(fèi)管理使用、土地出讓金征繳、違法用地等情況進(jìn)行專項(xiàng)清理檢查與調(diào)研,督促各市縣把問題整改落到實(shí)處。截至目前,新增費(fèi)土地整治項(xiàng)目的開工率、建設(shè)規(guī)模及安排資金等均已超過計(jì)劃的75%,土地出讓金已基本征繳入庫,違規(guī)用地及責(zé)任人受到查處,并完善了用地手續(xù)。(劉娜 鄭廣民 陳佳聲)
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