河北：出臺(tái)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法 加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約
日前，河北省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《河北省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，明確提出將推行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)同步審計(jì)，堅(jiān)持任中審計(jì)和離任審計(jì)相結(jié)合，任中審計(jì)比重不少于60%。
河北省以兩辦名義下發(fā)《實(shí)施辦法》，體現(xiàn)了省委省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的高度重視與支持?！秾?shí)施辦法》共分九章、五十四條內(nèi)容。明確了審計(jì)對(duì)象、審計(jì)管轄、組織協(xié)調(diào)、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)程序、審計(jì)評(píng)價(jià)與責(zé)任界定、審計(jì)監(jiān)督與救濟(jì)途徑、審計(jì)結(jié)果執(zhí)行與運(yùn)用等各項(xiàng)內(nèi)容。《實(shí)施辦法》提出，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間進(jìn)行任中審計(jì)，也可以在領(lǐng)導(dǎo)干部不再擔(dān)任所任職務(wù)時(shí)進(jìn)行離任審計(jì)。按照要求，各地將逐步建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度，實(shí)行分類管理，突出重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)雜、資金（資產(chǎn)、資源）量大的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位以及關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)。全省還將推行審計(jì)行政領(lǐng)導(dǎo)時(shí)同步審計(jì)黨委領(lǐng)導(dǎo)，審計(jì)黨委領(lǐng)導(dǎo)時(shí)同步審計(jì)行政領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要科學(xué)擬定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，堅(jiān)持任中審計(jì)和離任審計(jì)相結(jié)合，任中審計(jì)比重不少于60%。
《實(shí)施辦法》指出，按照黨管干部的原則，組織部門每年于9月底之前提出下一年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托建議，審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，應(yīng)當(dāng)就審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容以及群眾反映情況渠道和聯(lián)系方式等進(jìn)行審計(jì)公示。各級(jí)黨委對(duì)擬提拔為黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的擬任人選，根據(jù)工作需要，可以委托本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其原任職務(wù)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)階段，審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位應(yīng)召開審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)溝通會(huì)，被審計(jì)的地方黨委和政府、部門及企事業(yè)單位現(xiàn)任主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參加，并就審計(jì)報(bào)告中揭示的有關(guān)問(wèn)題提出整改措施。 《實(shí)施辦法》還要求各級(jí)黨委和政府要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度，逐步探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部管理監(jiān)督的相關(guān)要求運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，將其作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，并以適當(dāng)方式將審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。
《實(shí)施辦法》的發(fā)布實(shí)施對(duì)推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全面深化發(fā)展，完善權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制和懲防體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以制度加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約具有十分重要的意義。（董升）
河北省以兩辦名義下發(fā)《實(shí)施辦法》，體現(xiàn)了省委省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的高度重視與支持?！秾?shí)施辦法》共分九章、五十四條內(nèi)容。明確了審計(jì)對(duì)象、審計(jì)管轄、組織協(xié)調(diào)、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)程序、審計(jì)評(píng)價(jià)與責(zé)任界定、審計(jì)監(jiān)督與救濟(jì)途徑、審計(jì)結(jié)果執(zhí)行與運(yùn)用等各項(xiàng)內(nèi)容。《實(shí)施辦法》提出，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間進(jìn)行任中審計(jì)，也可以在領(lǐng)導(dǎo)干部不再擔(dān)任所任職務(wù)時(shí)進(jìn)行離任審計(jì)。按照要求，各地將逐步建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度，實(shí)行分類管理，突出重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)雜、資金（資產(chǎn)、資源）量大的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位以及關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)。全省還將推行審計(jì)行政領(lǐng)導(dǎo)時(shí)同步審計(jì)黨委領(lǐng)導(dǎo)，審計(jì)黨委領(lǐng)導(dǎo)時(shí)同步審計(jì)行政領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要科學(xué)擬定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，堅(jiān)持任中審計(jì)和離任審計(jì)相結(jié)合，任中審計(jì)比重不少于60%。
《實(shí)施辦法》指出，按照黨管干部的原則，組織部門每年于9月底之前提出下一年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托建議，審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，應(yīng)當(dāng)就審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容以及群眾反映情況渠道和聯(lián)系方式等進(jìn)行審計(jì)公示。各級(jí)黨委對(duì)擬提拔為黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的擬任人選，根據(jù)工作需要，可以委托本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其原任職務(wù)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)階段，審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位應(yīng)召開審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)溝通會(huì)，被審計(jì)的地方黨委和政府、部門及企事業(yè)單位現(xiàn)任主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參加，并就審計(jì)報(bào)告中揭示的有關(guān)問(wèn)題提出整改措施。 《實(shí)施辦法》還要求各級(jí)黨委和政府要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度，逐步探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部管理監(jiān)督的相關(guān)要求運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，將其作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，并以適當(dāng)方式將審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。
《實(shí)施辦法》的發(fā)布實(shí)施對(duì)推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全面深化發(fā)展，完善權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制和懲防體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以制度加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約具有十分重要的意義。（董升）
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