湖北省審計廳連續(xù)三年問效審計結(jié)碩果
近三年來，湖北省審計廳認真貫徹落實《統(tǒng)籌全省審計工作發(fā)展的若干意見》，對全省各級審計機關(guān)自身工作情況進行“審計”問效，取得豐碩成果，全省審計工作整體效能明顯提升。
據(jù)統(tǒng)計，全省在審計人員數(shù)變動不大的情況下，審計單位數(shù)大幅增加，2011年全省審計單位數(shù)11397個，與2007年相比，增加7028個、增長160.86％。審計覆蓋面明顯拓寬，全省使用聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)的地方預算單位覆蓋率達90%以上。省廳啟動“湖北省動態(tài)審計監(jiān)測系統(tǒng)”財政子系統(tǒng)，由過去每年審計18個省直部門發(fā)展到每年審計40個省直部門，審計單位數(shù)由原來40家左右擴大到了110多家，將實現(xiàn)三年覆蓋全部省直部門的目標。審計監(jiān)督力度明顯加大，2011年，全省審計查處各類違紀違規(guī)問題資金590.84億元，發(fā)現(xiàn)和移交各類經(jīng)濟案件線索206起，與2007年相比，查處問題金額增加266.73億元，案件數(shù)增加173起。審計“免疫系統(tǒng)”功能日益明顯增強，通過及時反饋審計情況，服務宏觀管理決策、促進問題整改，去年全年，全省審計被各級黨委、政府和上級審計機關(guān)批示采用工作報告和信息14649篇（次），是2007年的近兩倍；各級黨委、政府和被審計單位采納審計意見和建議，制定整改措施，建立健全規(guī)章制度3035項，是2007年的3倍多。同時，審計管理科學化水平也得到明顯提高。過去，完全依靠人工方式采取“點對點”的形式進行審計管理；現(xiàn)在，通過湖北審計指揮系統(tǒng)，可以實現(xiàn)遠程遙控指揮，審計權(quán)力風險防控、審計成本控制、審計質(zhì)量控制等也全面實現(xiàn)了電子化實時監(jiān)控。
該廳問效審計的主要做法類似于績效審計，構(gòu)建涵蓋審計工作各個方面的考核指標體系。該指標體系主要包括兩大類：一類是基本任務指標，包括完成審計任務、審計項目質(zhì)量、本地黨委、政府領(lǐng)導批示、審計調(diào)研和信息宣傳、信息化建設(shè)、干部培訓、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建及內(nèi)部審計工作情況等；另一類審計效能提升指標，主要包括移送案件線索、工作創(chuàng)新、總結(jié)推廣經(jīng)驗、審計理論研究和獲得獎勵榮譽等。對前一類指標，結(jié)合湖北審計工作實際，明確年度工作任務基數(shù)，并確定相應的指標分值，依其進行考核。對第二類指標，充分體現(xiàn)鼓勵“跳起來摘桃子”的指導思想，在考核指標體系中依據(jù)貢獻度確定指標值，并據(jù)此考核。問效全面采用量化方式進行，按考核得分多少對各地審計績效情況進行綜合評價。
自在全省審計工作機關(guān)開展審計問效以來，湖北省審計廳黨組將其作為重要抓手，嚴格按照相關(guān)制度辦法進行實施，確保結(jié)果公平公正。同時，將問效審計情況與基層審計機關(guān)評先評優(yōu)、人員培訓、經(jīng)費支持和機關(guān)建設(shè)有機結(jié)合，將問效審計結(jié)果以一定形式向當?shù)攸h委、政府通報，進一步推動市州縣審計工作全面發(fā)展。問效審計實施三年來，在全省審計系統(tǒng)產(chǎn)生的反響越來越強烈。基層審計機關(guān)緊迫感、責任感明顯增強，工作壓力和動力明顯增大，人員積極性、創(chuàng)造性得到空前激發(fā)。
據(jù)統(tǒng)計，全省在審計人員數(shù)變動不大的情況下，審計單位數(shù)大幅增加，2011年全省審計單位數(shù)11397個，與2007年相比，增加7028個、增長160.86％。審計覆蓋面明顯拓寬，全省使用聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)的地方預算單位覆蓋率達90%以上。省廳啟動“湖北省動態(tài)審計監(jiān)測系統(tǒng)”財政子系統(tǒng)，由過去每年審計18個省直部門發(fā)展到每年審計40個省直部門，審計單位數(shù)由原來40家左右擴大到了110多家，將實現(xiàn)三年覆蓋全部省直部門的目標。審計監(jiān)督力度明顯加大，2011年，全省審計查處各類違紀違規(guī)問題資金590.84億元，發(fā)現(xiàn)和移交各類經(jīng)濟案件線索206起，與2007年相比，查處問題金額增加266.73億元，案件數(shù)增加173起。審計“免疫系統(tǒng)”功能日益明顯增強，通過及時反饋審計情況，服務宏觀管理決策、促進問題整改，去年全年，全省審計被各級黨委、政府和上級審計機關(guān)批示采用工作報告和信息14649篇（次），是2007年的近兩倍；各級黨委、政府和被審計單位采納審計意見和建議，制定整改措施，建立健全規(guī)章制度3035項，是2007年的3倍多。同時，審計管理科學化水平也得到明顯提高。過去，完全依靠人工方式采取“點對點”的形式進行審計管理；現(xiàn)在，通過湖北審計指揮系統(tǒng)，可以實現(xiàn)遠程遙控指揮，審計權(quán)力風險防控、審計成本控制、審計質(zhì)量控制等也全面實現(xiàn)了電子化實時監(jiān)控。
該廳問效審計的主要做法類似于績效審計，構(gòu)建涵蓋審計工作各個方面的考核指標體系。該指標體系主要包括兩大類：一類是基本任務指標，包括完成審計任務、審計項目質(zhì)量、本地黨委、政府領(lǐng)導批示、審計調(diào)研和信息宣傳、信息化建設(shè)、干部培訓、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建及內(nèi)部審計工作情況等；另一類審計效能提升指標，主要包括移送案件線索、工作創(chuàng)新、總結(jié)推廣經(jīng)驗、審計理論研究和獲得獎勵榮譽等。對前一類指標，結(jié)合湖北審計工作實際，明確年度工作任務基數(shù)，并確定相應的指標分值，依其進行考核。對第二類指標，充分體現(xiàn)鼓勵“跳起來摘桃子”的指導思想，在考核指標體系中依據(jù)貢獻度確定指標值，并據(jù)此考核。問效全面采用量化方式進行，按考核得分多少對各地審計績效情況進行綜合評價。
自在全省審計工作機關(guān)開展審計問效以來，湖北省審計廳黨組將其作為重要抓手，嚴格按照相關(guān)制度辦法進行實施，確保結(jié)果公平公正。同時，將問效審計情況與基層審計機關(guān)評先評優(yōu)、人員培訓、經(jīng)費支持和機關(guān)建設(shè)有機結(jié)合，將問效審計結(jié)果以一定形式向當?shù)攸h委、政府通報，進一步推動市州縣審計工作全面發(fā)展。問效審計實施三年來，在全省審計系統(tǒng)產(chǎn)生的反響越來越強烈。基層審計機關(guān)緊迫感、責任感明顯增強，工作壓力和動力明顯增大，人員積極性、創(chuàng)造性得到空前激發(fā)。
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