中國廣播網(wǎng)：審計署部署明年工作重點：加大查處力度向腐敗亮劍
中廣網(wǎng)北京12月25日消息（記者張棉棉）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，國家開發(fā)銀行原副行長王益、中國郵政儲蓄銀行原行長陶禮明、財政部國庫支付中心原副主任張銳，一個個貪腐高官紛紛落馬，審計工作功不可沒。昨天（24日），審計署召開全國審計工作會議，部署了2013年審計工作的十項重點，“加大對重大違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪和腐敗問題查處力度”位列其中。
據(jù)審計署統(tǒng)計，近五年，全國共審計70多萬個單位，促進增收節(jié)支和挽回損失8000多億元。而今年前11個月，在對2萬多名領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計過程中，查出領(lǐng)導(dǎo)干部負有直接責(zé)任的違規(guī)問題金額170多億元。
審計署審計長劉家義：著力查處重大違法違規(guī)問題和案件線索，全國審計機關(guān)始終把查處大案要案，促進反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭作為重要任務(wù)。
從犯罪主體看，其中一個重災(zāi)區(qū)就是企、事業(yè)單位的一些基層分支機構(gòu)，有“一把手”直接參與作案，例如：“建設(shè)銀行北京開發(fā)區(qū)支行騙貸6億多元”案件。而更為值得關(guān)注的是，有的銀行人員內(nèi)外勾結(jié)，從事非法票據(jù)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)，開票企業(yè)通過和銀行或中介的關(guān)系，開出票據(jù)，轉(zhuǎn)了一圈之后，把本應(yīng)歸屬其他公司或銀行的錢最后又撈回了自己的口袋。
審計署金融審計司司長呂勁松：這實際上成為了一個簡單的融資手段，沒有任何貿(mào)易背景，完全是中間票據(jù)包裝公司把一系列偽造的貿(mào)易背景備齊之后到處收集票據(jù)，包裝公司跟銀行的人員熟，或者有的就是銀行人員直接參與到包裝公司，跟包裝公司一起把票據(jù)貼現(xiàn)，再吃一點點差，最后再把錢給到開票企業(yè)。
從犯罪手法上看，手段則更加隱蔽，呈現(xiàn)“智能化、信息化”趨勢，呂勁松：“現(xiàn)在銀行網(wǎng)上支付平臺非常便捷，瞬間可對幾千個賬戶轉(zhuǎn)賬，而且是可以從北京一下子轉(zhuǎn)到全國各地，所以隱蔽性更強，對我們來說，查處起來難度非常之大。”
還有一些犯罪分子，利用公權(quán)利謀取私利，呂勁松以財政部國庫支付中心原副主任張銳的案件舉例，張銳本來在財政部負責(zé)債券、國債招投標(biāo)的，但他卻違規(guī)接受超過截止時間的所謂“應(yīng)急投標(biāo)”，而更令人驚訝的是，這些應(yīng)急投標(biāo)都是他的關(guān)系戶，肥了自己的腰包，坑了老百姓的利益。
呂勁松：比如說，我是某證券公司或者某銀行的固定收益部的老總，我在外設(shè)立一個公司，再設(shè)立一個第三方，再通過銀行間的債券市場，我低一點賣出，然后賣給我自己成立的公司，第三方再把它平價買走，這塊利益就輸送到我自己成立的公司，包括國債，包括企業(yè)債。
此外，在呂勁松眼中，進一步強化信息化監(jiān)督手段，也將是未來審計工作的一個重點：
呂勁松：一方面，將來我們可能通過數(shù)據(jù)分析平臺來加強經(jīng)常性的分析和監(jiān)督，另一方面，我們每年會確定幾個金融機構(gòu)作為重點來進行全面的審計檢查。
審計是國家治理大系統(tǒng)中，一個具有預(yù)防、揭示和抵御功能的“免疫系統(tǒng)”，是公共財政的“衛(wèi)士”，審計署審計長劉家義強調(diào)，明年的審計工作很重要的一點就是，加大對重大違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪和腐敗問題的查處力度，深入推進廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
劉家義：如果我們在法定的職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)該查出來的沒有查出來，查出來了沒有如實報告，報告了沒有依法處理，不僅是工作上的失職，在客觀上還可能成為不法行為的“護身符”，對此各級審計機關(guān)對犯罪分子絕不手軟、堅決查處，不管它涉及到誰。（摘自2012年12月25日 中國廣播網(wǎng)）
據(jù)審計署統(tǒng)計，近五年，全國共審計70多萬個單位，促進增收節(jié)支和挽回損失8000多億元。而今年前11個月，在對2萬多名領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計過程中，查出領(lǐng)導(dǎo)干部負有直接責(zé)任的違規(guī)問題金額170多億元。
審計署審計長劉家義：著力查處重大違法違規(guī)問題和案件線索，全國審計機關(guān)始終把查處大案要案，促進反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭作為重要任務(wù)。
從犯罪主體看，其中一個重災(zāi)區(qū)就是企、事業(yè)單位的一些基層分支機構(gòu)，有“一把手”直接參與作案，例如：“建設(shè)銀行北京開發(fā)區(qū)支行騙貸6億多元”案件。而更為值得關(guān)注的是，有的銀行人員內(nèi)外勾結(jié)，從事非法票據(jù)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)，開票企業(yè)通過和銀行或中介的關(guān)系，開出票據(jù)，轉(zhuǎn)了一圈之后，把本應(yīng)歸屬其他公司或銀行的錢最后又撈回了自己的口袋。
審計署金融審計司司長呂勁松：這實際上成為了一個簡單的融資手段，沒有任何貿(mào)易背景，完全是中間票據(jù)包裝公司把一系列偽造的貿(mào)易背景備齊之后到處收集票據(jù)，包裝公司跟銀行的人員熟，或者有的就是銀行人員直接參與到包裝公司，跟包裝公司一起把票據(jù)貼現(xiàn)，再吃一點點差，最后再把錢給到開票企業(yè)。
從犯罪手法上看，手段則更加隱蔽，呈現(xiàn)“智能化、信息化”趨勢，呂勁松：“現(xiàn)在銀行網(wǎng)上支付平臺非常便捷，瞬間可對幾千個賬戶轉(zhuǎn)賬，而且是可以從北京一下子轉(zhuǎn)到全國各地，所以隱蔽性更強，對我們來說，查處起來難度非常之大。”
還有一些犯罪分子，利用公權(quán)利謀取私利，呂勁松以財政部國庫支付中心原副主任張銳的案件舉例，張銳本來在財政部負責(zé)債券、國債招投標(biāo)的，但他卻違規(guī)接受超過截止時間的所謂“應(yīng)急投標(biāo)”，而更令人驚訝的是，這些應(yīng)急投標(biāo)都是他的關(guān)系戶，肥了自己的腰包，坑了老百姓的利益。
呂勁松：比如說，我是某證券公司或者某銀行的固定收益部的老總，我在外設(shè)立一個公司，再設(shè)立一個第三方，再通過銀行間的債券市場，我低一點賣出，然后賣給我自己成立的公司，第三方再把它平價買走，這塊利益就輸送到我自己成立的公司，包括國債，包括企業(yè)債。
此外，在呂勁松眼中，進一步強化信息化監(jiān)督手段，也將是未來審計工作的一個重點：
呂勁松：一方面，將來我們可能通過數(shù)據(jù)分析平臺來加強經(jīng)常性的分析和監(jiān)督，另一方面，我們每年會確定幾個金融機構(gòu)作為重點來進行全面的審計檢查。
審計是國家治理大系統(tǒng)中，一個具有預(yù)防、揭示和抵御功能的“免疫系統(tǒng)”，是公共財政的“衛(wèi)士”，審計署審計長劉家義強調(diào)，明年的審計工作很重要的一點就是，加大對重大違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪和腐敗問題的查處力度，深入推進廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
劉家義：如果我們在法定的職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)該查出來的沒有查出來，查出來了沒有如實報告，報告了沒有依法處理，不僅是工作上的失職，在客觀上還可能成為不法行為的“護身符”，對此各級審計機關(guān)對犯罪分子絕不手軟、堅決查處，不管它涉及到誰。（摘自2012年12月25日 中國廣播網(wǎng)）
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