湖南全面啟動(dòng)高職中職學(xué)校助學(xué)專項(xiàng)資金審計(jì)
為全面摸清湖南省高、中職學(xué)校助學(xué)專項(xiàng)資金制度執(zhí)行情況，提高助學(xué)專項(xiàng)資金的管理水平和使用效益，4月10日，湖南省正式啟動(dòng)高、中職學(xué)校助學(xué)專項(xiàng)資金審計(jì)。此次審計(jì)，在全省范圍內(nèi)展開(kāi)，重點(diǎn)抽查省、市、縣三級(jí)具有代表性的70所學(xué)校，通過(guò)對(duì)高、中職學(xué)校2010年至2012年享受國(guó)家助學(xué)專項(xiàng)資金情況進(jìn)行摸底調(diào)查，全面掌握助學(xué)專項(xiàng)資金整體情況，達(dá)到促進(jìn)國(guó)家民生政策落實(shí)到位，推動(dòng)完善助學(xué)體系，加速職業(yè)教育發(fā)展的目的。
為大力發(fā)展高、中職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，國(guó)家自2007年開(kāi)始實(shí)行高、中職助學(xué)金制度，對(duì)在校貧困學(xué)生進(jìn)行資助。為確保這項(xiàng)民心工程順利實(shí)施，湖南省出臺(tái)助學(xué)金使用管理辦法，分別按照評(píng)選制和申報(bào)制對(duì)符合條件的高、中職學(xué)校學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)助。政策實(shí)施六年來(lái)，效果如何，審計(jì)將為黨委、政府和社會(huì)各界提供第一手資料。
此次審計(jì)，將按照“全面了解、重點(diǎn)抽查”的工作思路，對(duì)各級(jí)高、中職學(xué)校以及相應(yīng)的管理部門(mén)，包括教育、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。審計(jì)重點(diǎn)確定為四個(gè)方面：一是摸清整體情況。調(diào)查了解在2010年至2012年期間，中央和省里安排的助學(xué)資金總額，共資助學(xué)生人數(shù)，畢業(yè)人數(shù)和促進(jìn)就業(yè)人數(shù)。同時(shí)根據(jù)審計(jì)抽查學(xué)校所占受助學(xué)校比例、抽查后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題資金占資金總額的比例，來(lái)摸清全省助學(xué)專項(xiàng)資金整體情況。二是關(guān)注資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題。核實(shí)國(guó)家助學(xué)資金分配發(fā)放的規(guī)范性，核查有關(guān)部門(mén)在助學(xué)資金的分配和發(fā)放等環(huán)節(jié)中是否存在違紀(jì)違規(guī)行為，從而促進(jìn)助學(xué)資金分配的公平公正。三是關(guān)注運(yùn)行機(jī)制上存在的問(wèn)題。審計(jì)人員將與學(xué)校管理人員、老師、學(xué)生等相關(guān)人員進(jìn)行座談，充分了解助學(xué)資金補(bǔ)助的實(shí)際情況，分析高、中職學(xué)校助學(xué)專項(xiàng)資金運(yùn)行機(jī)制上存在的漏洞，提出進(jìn)一步完善國(guó)家資助制度的建設(shè)性意見(jiàn)。四是關(guān)注助學(xué)專項(xiàng)資金的使用效果。專項(xiàng)資金的使用關(guān)鍵要看效果，此項(xiàng)政策對(duì)貧困學(xué)生的支持作用有多大，對(duì)于推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展、促進(jìn)教育公平和提高勞動(dòng)者素質(zhì)方面的作用有多大，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用有多大，都是此次審計(jì)要關(guān)注的。
據(jù)悉，此次審計(jì)將強(qiáng)化計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析和匯總分析功能，提高審計(jì)質(zhì)量和效率。將對(duì)采集的學(xué)生注冊(cè)數(shù)據(jù)、實(shí)際發(fā)放人員數(shù)據(jù)等各項(xiàng)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一比對(duì)和分析，從而快速發(fā)現(xiàn)助學(xué)資金在申報(bào)、分配等環(huán)節(jié)存在的疑點(diǎn)，鎖定審計(jì)線索。為確保高質(zhì)高效完成任務(wù)，在此次審計(jì)全面啟動(dòng)前，湖南省審計(jì)廳已對(duì)3所學(xué)校進(jìn)行了試審。目前，該廳6個(gè)審計(jì)組已經(jīng)分赴全省14個(gè)市州審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)。（蘭志榮 徐小和）
為大力發(fā)展高、中職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，國(guó)家自2007年開(kāi)始實(shí)行高、中職助學(xué)金制度，對(duì)在校貧困學(xué)生進(jìn)行資助。為確保這項(xiàng)民心工程順利實(shí)施，湖南省出臺(tái)助學(xué)金使用管理辦法，分別按照評(píng)選制和申報(bào)制對(duì)符合條件的高、中職學(xué)校學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)助。政策實(shí)施六年來(lái)，效果如何，審計(jì)將為黨委、政府和社會(huì)各界提供第一手資料。
此次審計(jì)，將按照“全面了解、重點(diǎn)抽查”的工作思路，對(duì)各級(jí)高、中職學(xué)校以及相應(yīng)的管理部門(mén)，包括教育、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。審計(jì)重點(diǎn)確定為四個(gè)方面：一是摸清整體情況。調(diào)查了解在2010年至2012年期間，中央和省里安排的助學(xué)資金總額，共資助學(xué)生人數(shù)，畢業(yè)人數(shù)和促進(jìn)就業(yè)人數(shù)。同時(shí)根據(jù)審計(jì)抽查學(xué)校所占受助學(xué)校比例、抽查后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題資金占資金總額的比例，來(lái)摸清全省助學(xué)專項(xiàng)資金整體情況。二是關(guān)注資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題。核實(shí)國(guó)家助學(xué)資金分配發(fā)放的規(guī)范性，核查有關(guān)部門(mén)在助學(xué)資金的分配和發(fā)放等環(huán)節(jié)中是否存在違紀(jì)違規(guī)行為，從而促進(jìn)助學(xué)資金分配的公平公正。三是關(guān)注運(yùn)行機(jī)制上存在的問(wèn)題。審計(jì)人員將與學(xué)校管理人員、老師、學(xué)生等相關(guān)人員進(jìn)行座談，充分了解助學(xué)資金補(bǔ)助的實(shí)際情況，分析高、中職學(xué)校助學(xué)專項(xiàng)資金運(yùn)行機(jī)制上存在的漏洞，提出進(jìn)一步完善國(guó)家資助制度的建設(shè)性意見(jiàn)。四是關(guān)注助學(xué)專項(xiàng)資金的使用效果。專項(xiàng)資金的使用關(guān)鍵要看效果，此項(xiàng)政策對(duì)貧困學(xué)生的支持作用有多大，對(duì)于推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展、促進(jìn)教育公平和提高勞動(dòng)者素質(zhì)方面的作用有多大，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用有多大，都是此次審計(jì)要關(guān)注的。
據(jù)悉，此次審計(jì)將強(qiáng)化計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析和匯總分析功能，提高審計(jì)質(zhì)量和效率。將對(duì)采集的學(xué)生注冊(cè)數(shù)據(jù)、實(shí)際發(fā)放人員數(shù)據(jù)等各項(xiàng)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一比對(duì)和分析，從而快速發(fā)現(xiàn)助學(xué)資金在申報(bào)、分配等環(huán)節(jié)存在的疑點(diǎn)，鎖定審計(jì)線索。為確保高質(zhì)高效完成任務(wù)，在此次審計(jì)全面啟動(dòng)前，湖南省審計(jì)廳已對(duì)3所學(xué)校進(jìn)行了試審。目前，該廳6個(gè)審計(jì)組已經(jīng)分赴全省14個(gè)市州審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)。（蘭志榮 徐小和）
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