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【時間:2013年10月28日
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【來源:經(jīng)濟日報
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不久前,中國審計署審計長劉家義和他帶領的審計團隊榮獲了“聯(lián)合國維持世界和平獎”。對于很多人來說,這個獎項還只是個新鮮的概念,但對于聯(lián)合國維持和平行動而言,資金使用的審計直接關系到維和行動的治理。
聯(lián)合國維和行動涉及世界各地15個維和行動特派團,僅2012年到2013年財政預算就高達73.3億美元。根據(jù)聯(lián)合國審計委員會的分工,中國審計署負責對維和行動進行審計,這也是聯(lián)合國審計項目中規(guī)模最大、投入人員最多、條件最艱苦的項目,涉及達爾富爾特派團、南蘇丹特派團、阿卜耶伊特派團等,大多地處世界上戰(zhàn)亂頻發(fā)、局勢動蕩、條件艱苦、環(huán)境惡劣的國家和地區(qū)。在這種情況下,中國審計團隊經(jīng)過艱苦的工作,發(fā)現(xiàn)了維和管理漏洞,引起管理高層的震動,并緊急采取整改措施——聯(lián)合國根據(jù)中國審計意見核減維和行動數(shù)百個員額編制和多架飛機,高度重視虛列支出、挪用資金等問題,保障了資金的合理有效使用;查處采購、基建、油料舞弊行為,對個別人員盜賣口糧、汽油現(xiàn)象予以查處,維護了聯(lián)合國聲譽……
5年多來,中國審計團隊以高水平的審計,從戰(zhàn)略高度幫助聯(lián)合國完善維和行動治理,促進人類社會和平事業(yè)的發(fā)展。對中國審計而言,這是走向世界審計舞臺的一次奪目的亮相。
1982年,中國審計開始走向世界。那一年,中國審計署還在籌建時,就已經(jīng)加入世界審計組織。第一個10年,中國審計以學習外國經(jīng)驗、接受別國培訓和設備援助為主。第二個10年,中國審計在轉(zhuǎn)向平等互利基礎上,交流與借鑒并重,拓寬了與各國合作的廣度。近年來,中國審計國際地位顯著提升,在國際組織中的話語權(quán)不斷增強。
2007年是中國審計走向國際的轉(zhuǎn)折點。這一年,中國審計署作為亞洲地區(qū)代表,擔任世界審計組織理事會成員。此后,在這個僅次于聯(lián)合國的第二大國際組織中,中國審計工作涵蓋了該組織4大領域的幾乎全部的工作組。在各個工作組中,中國審計署表現(xiàn)活躍,貢獻突出,并承辦了環(huán)境審計、IT審計、國家關鍵指標等工作,在專項領域體現(xiàn)出很高的專業(yè)水準。
隨著雙邊、多邊活動的深入,審計外交成為我國公共外交的一個重要組成部分。目前,中國審計署已與超過150個國家的最高審計機關建立了交流與合作關系,與美國、俄羅斯、德國等30多個國家簽訂雙邊合作協(xié)議,開展了多樣化的交流與合作。
2013年對中國審計來說,意味著在世界審計舞臺的核心地位得到更廣泛的認同和尊重。
10月22日至26日,為期一周的世界審計組織第21屆大會在北京舉行,由中國審計提出的“國家審計與國家治理”成為大會的主議題之一,同時,大會產(chǎn)生的唯一成果性文件《北京宣言》。在這次大會上,中國審計署審計長劉家義接任世界審計組織主席。
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