云南：跟蹤審計促進(jìn)中小學(xué)“校安工程”建設(shè)規(guī)范有序推進(jìn)
根據(jù)省政府要求和審計署的統(tǒng)一部署，自2009年起，云南省審計廳連續(xù)4年組織全省各級審計機關(guān)對全省“校安工程”的實施及資金管理使用情況進(jìn)行了跟蹤審計。各級政府針對審計查出問題進(jìn)行有效整改，促進(jìn)了該省中小學(xué)校安工程建設(shè)規(guī)范有序向前推進(jìn)。
審計結(jié)果表明，云南省各級政府嚴(yán)格按照《云南省關(guān)于全面實施中小學(xué)校舍安全工程意見》要求，建立健全了校安工程保障機制，全面組織完成了對學(xué)校數(shù)據(jù)信息采集、校舍排查鑒定工作。從抽查情況看，該省校安工程建設(shè)基本能按照項目建設(shè)程序，執(zhí)行項目法人制、合同管理制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制等制度，項目資金管理使用基本符合相關(guān)要求。
但審計也發(fā)現(xiàn)，部分州（市）、縣（市、區(qū)）在校安工程項目建設(shè)中仍存在違反基本建設(shè)程序及資金管理使用不規(guī)范等問題。各級政府高度重視審計查出問題，責(zé)成校安辦督促相關(guān)部門和單位逐年整改，截至2013年10月底，整改情況普遍較好，絕大多數(shù)問題已得到糾正。3個縣（市）擠占挪用項目資金577.36萬元，現(xiàn)已全部歸還原資金渠道；多計工程價款 4.89億元，各州（市）均已嚴(yán)格按審計核減后的工程造價進(jìn)行結(jié)算；對違反工程項目建設(shè)管理規(guī)定，超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)投資18856萬元的問題，省校安辦已責(zé)成各州（市）項目建設(shè)單位補辦相關(guān)手續(xù)；促進(jìn)了相關(guān)州(市)加快158.09萬平方米D級危房的拆除進(jìn)度，對仍在使用的已責(zé)成項目建設(shè)單位堅決停止使用。
通過持續(xù)有效的跟蹤審計和攔標(biāo)價前置監(jiān)督，不僅從源頭上有效控制了工程造價，節(jié)約了建設(shè)成本，也強化了參與工程建設(shè)各方的責(zé)任意識，規(guī)范了項目資金的控制和管理。跟蹤審計及時發(fā)現(xiàn)和糾正建設(shè)中存在的問題，較好地發(fā)揮了審計預(yù)防和建設(shè)性作用。（張倩倩 陳志華）
審計結(jié)果表明，云南省各級政府嚴(yán)格按照《云南省關(guān)于全面實施中小學(xué)校舍安全工程意見》要求，建立健全了校安工程保障機制，全面組織完成了對學(xué)校數(shù)據(jù)信息采集、校舍排查鑒定工作。從抽查情況看，該省校安工程建設(shè)基本能按照項目建設(shè)程序，執(zhí)行項目法人制、合同管理制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制等制度，項目資金管理使用基本符合相關(guān)要求。
但審計也發(fā)現(xiàn)，部分州（市）、縣（市、區(qū)）在校安工程項目建設(shè)中仍存在違反基本建設(shè)程序及資金管理使用不規(guī)范等問題。各級政府高度重視審計查出問題，責(zé)成校安辦督促相關(guān)部門和單位逐年整改，截至2013年10月底，整改情況普遍較好，絕大多數(shù)問題已得到糾正。3個縣（市）擠占挪用項目資金577.36萬元，現(xiàn)已全部歸還原資金渠道；多計工程價款 4.89億元，各州（市）均已嚴(yán)格按審計核減后的工程造價進(jìn)行結(jié)算；對違反工程項目建設(shè)管理規(guī)定，超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)投資18856萬元的問題，省校安辦已責(zé)成各州（市）項目建設(shè)單位補辦相關(guān)手續(xù)；促進(jìn)了相關(guān)州(市)加快158.09萬平方米D級危房的拆除進(jìn)度，對仍在使用的已責(zé)成項目建設(shè)單位堅決停止使用。
通過持續(xù)有效的跟蹤審計和攔標(biāo)價前置監(jiān)督，不僅從源頭上有效控制了工程造價，節(jié)約了建設(shè)成本，也強化了參與工程建設(shè)各方的責(zé)任意識，規(guī)范了項目資金的控制和管理。跟蹤審計及時發(fā)現(xiàn)和糾正建設(shè)中存在的問題，較好地發(fā)揮了審計預(yù)防和建設(shè)性作用。（張倩倩 陳志華）
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