天津市常務(wù)副市長崔津渡：全面提升審計(jì)工作整體效能
2月20日，天津市召開2014年財(cái)政稅務(wù)審計(jì)工作會(huì)議，圍繞加快建設(shè)美麗天津、實(shí)現(xiàn)城市定位的發(fā)展目標(biāo)，總結(jié)2013年全市財(cái)稅審計(jì)工作，研究和部署2014年工作思路和工作重點(diǎn)。市委常委、常務(wù)副市長崔津渡出席會(huì)議并講話。市政府副秘書長陳宗勝主持會(huì)議，市政府各組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、部分市級預(yù)算單位、各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)同志及有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志約450人參加了會(huì)議。
崔津渡充分肯定了一年來全市財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹市委、市政府決策部署，加快推進(jìn)改革開放發(fā)展各項(xiàng)工作取得的顯著成績和為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出的積極貢獻(xiàn)。崔津渡強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)市場化改革、國際化發(fā)展的趨勢和天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，按照改革統(tǒng)領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型調(diào)整、改善民生、黨建保證的總體要求，把切實(shí)保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)美麗天津做出新貢獻(xiàn)。
在談到審計(jì)工作時(shí)，崔津渡指出，市政府發(fā)布聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)監(jiān)督辦法，全面推行聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)制度，市審計(jì)局會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)，目前已實(shí)現(xiàn)與多家重點(diǎn)市級單位的網(wǎng)絡(luò)連接，區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)全面推開，部分財(cái)政公共資金開始實(shí)施聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)，為大數(shù)據(jù)背景下的績效審計(jì)、職能審計(jì)、責(zé)任審計(jì)和審計(jì)監(jiān)督全覆蓋提供了保障，深化審計(jì)監(jiān)督制度改革取得顯著成效。
關(guān)于2014年審計(jì)工作，崔津渡要求，全市審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國審計(jì)工作會(huì)議和市委十屆四次全會(huì)精神，全面推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)工作，把審計(jì)監(jiān)督作為加強(qiáng)自身管理、完善制約監(jiān)督機(jī)制的重要組成部分，全面提升審計(jì)工作整體效能，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在改革發(fā)展中的服務(wù)、促進(jìn)和保障作用。
一是全面實(shí)施聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)制度。將構(gòu)建審計(jì)監(jiān)督“一張網(wǎng)”、開展聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)作為重中之重的任務(wù)，全面實(shí)施聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移。加快聯(lián)網(wǎng)進(jìn)度，將政府部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)和政府投資項(xiàng)目全部納入審計(jì)監(jiān)督“一張網(wǎng)”，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)和管理。各區(qū)縣在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，要將實(shí)行聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)制度列入重要議事日程，加強(qiáng)對創(chuàng)新審計(jì)監(jiān)督方式的督導(dǎo)，主動(dòng)謀劃，積極爭取，扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)工作。二是以聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)提高審計(jì)工作水平。要準(zhǔn)確把握聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)規(guī)律，主動(dòng)爭取審計(jì)署在技術(shù)、人員培訓(xùn)等方面的支持和指導(dǎo)，形成新的工作思路、技術(shù)方法和工作機(jī)制，帶動(dòng)審計(jì)工作水平的整體提升。積極推進(jìn)從賬簿審計(jì)到票據(jù)審計(jì)、從履職審計(jì)到盡職審計(jì)、從現(xiàn)場審計(jì)到在線審計(jì)、從單一審計(jì)到全面審計(jì)、從人工審計(jì)到自動(dòng)審計(jì)的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新審計(jì)監(jiān)督模式，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督方式的根本轉(zhuǎn)變，真正發(fā)揮審計(jì)實(shí)時(shí)監(jiān)控作用。三是自覺把審計(jì)監(jiān)督融入反腐倡廉工作體系。緊緊圍繞落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行節(jié)約反對浪費(fèi)等規(guī)定，深入開展“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和樓堂館所清理情況審計(jì)，開展行政審批事項(xiàng)、銀行賬戶清理、基本建設(shè)程序等專項(xiàng)審計(jì)，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，促進(jìn)管好用好預(yù)算資金。積極探索職能審計(jì)，確保市委、市政府重大決策部署落到實(shí)處。對于重要審計(jì)工作情況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件線索和體制機(jī)制問題，審計(jì)部門要定期向市政府報(bào)告。四是全面履職盡責(zé)為改革發(fā)展提供保障。要敢擔(dān)當(dāng)、講真話、報(bào)實(shí)情，充分發(fā)揮“預(yù)防、揭示和抵御”功能，為反腐倡廉、深化改革、加快發(fā)展提供保障。逐步完善績效審計(jì)、職能審計(jì)和責(zé)任審計(jì)制度。要以不發(fā)生系統(tǒng)性錯(cuò)誤和制度性漏洞為底線加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，不僅揭示存在的問題，更要查找產(chǎn)生問題的根源。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從微觀處著手，從宏觀和大局著眼，對違法違規(guī)違紀(jì)問題敢于碰硬，查深查透，要發(fā)現(xiàn)和揭示發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，深入剖析原因，促進(jìn)健全體制機(jī)制。
崔津渡強(qiáng)調(diào)，各部門、各單位要自覺主動(dòng)接受聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)網(wǎng)單位的責(zé)任和義務(wù)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，按時(shí)傳輸財(cái)政、財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)信息，協(xié)調(diào)配合開展聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)工作，并以此為契機(jī)，切實(shí)提高本系統(tǒng)的信息化管理水平。同時(shí)加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，同步開展內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)防控、加強(qiáng)管理方面的重要作用。（李虹）
崔津渡充分肯定了一年來全市財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹市委、市政府決策部署，加快推進(jìn)改革開放發(fā)展各項(xiàng)工作取得的顯著成績和為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出的積極貢獻(xiàn)。崔津渡強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)市場化改革、國際化發(fā)展的趨勢和天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，按照改革統(tǒng)領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型調(diào)整、改善民生、黨建保證的總體要求，把切實(shí)保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)美麗天津做出新貢獻(xiàn)。
在談到審計(jì)工作時(shí)，崔津渡指出，市政府發(fā)布聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)監(jiān)督辦法，全面推行聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)制度，市審計(jì)局會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)，目前已實(shí)現(xiàn)與多家重點(diǎn)市級單位的網(wǎng)絡(luò)連接，區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)全面推開，部分財(cái)政公共資金開始實(shí)施聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)，為大數(shù)據(jù)背景下的績效審計(jì)、職能審計(jì)、責(zé)任審計(jì)和審計(jì)監(jiān)督全覆蓋提供了保障，深化審計(jì)監(jiān)督制度改革取得顯著成效。
關(guān)于2014年審計(jì)工作，崔津渡要求，全市審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國審計(jì)工作會(huì)議和市委十屆四次全會(huì)精神，全面推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)工作，把審計(jì)監(jiān)督作為加強(qiáng)自身管理、完善制約監(jiān)督機(jī)制的重要組成部分，全面提升審計(jì)工作整體效能，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在改革發(fā)展中的服務(wù)、促進(jìn)和保障作用。
一是全面實(shí)施聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)制度。將構(gòu)建審計(jì)監(jiān)督“一張網(wǎng)”、開展聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)作為重中之重的任務(wù)，全面實(shí)施聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移。加快聯(lián)網(wǎng)進(jìn)度，將政府部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)和政府投資項(xiàng)目全部納入審計(jì)監(jiān)督“一張網(wǎng)”，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)和管理。各區(qū)縣在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，要將實(shí)行聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)制度列入重要議事日程，加強(qiáng)對創(chuàng)新審計(jì)監(jiān)督方式的督導(dǎo)，主動(dòng)謀劃，積極爭取，扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)工作。二是以聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)提高審計(jì)工作水平。要準(zhǔn)確把握聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)規(guī)律，主動(dòng)爭取審計(jì)署在技術(shù)、人員培訓(xùn)等方面的支持和指導(dǎo)，形成新的工作思路、技術(shù)方法和工作機(jī)制，帶動(dòng)審計(jì)工作水平的整體提升。積極推進(jìn)從賬簿審計(jì)到票據(jù)審計(jì)、從履職審計(jì)到盡職審計(jì)、從現(xiàn)場審計(jì)到在線審計(jì)、從單一審計(jì)到全面審計(jì)、從人工審計(jì)到自動(dòng)審計(jì)的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新審計(jì)監(jiān)督模式，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督方式的根本轉(zhuǎn)變，真正發(fā)揮審計(jì)實(shí)時(shí)監(jiān)控作用。三是自覺把審計(jì)監(jiān)督融入反腐倡廉工作體系。緊緊圍繞落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行節(jié)約反對浪費(fèi)等規(guī)定，深入開展“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和樓堂館所清理情況審計(jì)，開展行政審批事項(xiàng)、銀行賬戶清理、基本建設(shè)程序等專項(xiàng)審計(jì)，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，促進(jìn)管好用好預(yù)算資金。積極探索職能審計(jì)，確保市委、市政府重大決策部署落到實(shí)處。對于重要審計(jì)工作情況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件線索和體制機(jī)制問題，審計(jì)部門要定期向市政府報(bào)告。四是全面履職盡責(zé)為改革發(fā)展提供保障。要敢擔(dān)當(dāng)、講真話、報(bào)實(shí)情，充分發(fā)揮“預(yù)防、揭示和抵御”功能，為反腐倡廉、深化改革、加快發(fā)展提供保障。逐步完善績效審計(jì)、職能審計(jì)和責(zé)任審計(jì)制度。要以不發(fā)生系統(tǒng)性錯(cuò)誤和制度性漏洞為底線加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，不僅揭示存在的問題，更要查找產(chǎn)生問題的根源。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從微觀處著手，從宏觀和大局著眼，對違法違規(guī)違紀(jì)問題敢于碰硬，查深查透，要發(fā)現(xiàn)和揭示發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，深入剖析原因，促進(jìn)健全體制機(jī)制。
崔津渡強(qiáng)調(diào)，各部門、各單位要自覺主動(dòng)接受聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)網(wǎng)單位的責(zé)任和義務(wù)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，按時(shí)傳輸財(cái)政、財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)信息，協(xié)調(diào)配合開展聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)工作，并以此為契機(jī)，切實(shí)提高本系統(tǒng)的信息化管理水平。同時(shí)加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，同步開展內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)防控、加強(qiáng)管理方面的重要作用。（李虹）
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