強(qiáng)化計(jì)劃預(yù)算 突出厲行節(jié)約 明確管理職責(zé)
——審計(jì)署制定機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法
為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》要求，切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議，改進(jìn)會(huì)風(fēng)，提高會(huì)議質(zhì)量和效率，加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)管理，近日，審計(jì)署根據(jù)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》等規(guī)定，制定了《審計(jì)署機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
《辦法》在全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于會(huì)議費(fèi)管理總體要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合審計(jì)署實(shí)際，在內(nèi)容上進(jìn)一步體現(xiàn)“三個(gè)突出”：即突出會(huì)議計(jì)劃和預(yù)算管理，細(xì)化了計(jì)劃和預(yù)算銜接的具體流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)；突出厲行節(jié)約要求，規(guī)定了會(huì)議場(chǎng)所、召開(kāi)方式、費(fèi)用等項(xiàng)目選擇的硬性標(biāo)準(zhǔn)；突出職能部門管理職責(zé)，明確了署內(nèi)承辦部門、財(cái)務(wù)部門、監(jiān)督部門的工作職責(zé)和責(zé)任劃分。
突出計(jì)劃和預(yù)算管理方面，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)“必須”。一是所有會(huì)議必須“先有計(jì)劃和預(yù)算，后有會(huì)議和支出”，無(wú)計(jì)劃、無(wú)預(yù)算的會(huì)議一律不得召開(kāi)，違反計(jì)劃和預(yù)算要求召開(kāi)的會(huì)議一律不予報(bào)銷；二是計(jì)劃和預(yù)算必須按規(guī)定程序?qū)徟?，從?huì)議計(jì)劃草案提出到隨預(yù)算一同審批完成，需經(jīng)過(guò)管理部門審核、分管署領(lǐng)導(dǎo)審核、審計(jì)長(zhǎng)會(huì)議審議等7個(gè)環(huán)節(jié)。三是會(huì)議費(fèi)開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)渠道及結(jié)算方式等必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定，并明確了會(huì)議費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)是會(huì)議費(fèi)的上限，各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。
突出厲行節(jié)約方面，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)“優(yōu)先”。一是在召開(kāi)方式上，一般性會(huì)議優(yōu)先采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻方式召開(kāi)。嚴(yán)禁借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng)；嚴(yán)禁借會(huì)議名義用公款組織旅游、參觀以及各種娛樂(lè)活動(dòng)；嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品；嚴(yán)禁額外配發(fā)洗漱用品；嚴(yán)禁套取會(huì)議費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”；嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。二是在會(huì)議場(chǎng)所上，優(yōu)先使用署內(nèi)現(xiàn)有會(huì)議室及相關(guān)培訓(xùn)場(chǎng)所，并嚴(yán)格控制會(huì)場(chǎng)規(guī)模。署內(nèi)現(xiàn)有場(chǎng)所不能滿足需求的，應(yīng)當(dāng)在定點(diǎn)飯店召開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議用房標(biāo)準(zhǔn)，不得安排高檔套房；會(huì)議用餐安排自助餐，嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量，嚴(yán)禁提供高檔菜肴，不安排宴請(qǐng)，不上煙酒；會(huì)場(chǎng)一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。
突出會(huì)議管理職責(zé)方面，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)“責(zé)任”。一是署內(nèi)各司局對(duì)本部門具體編制的會(huì)議計(jì)劃和預(yù)算建議負(fù)責(zé)，對(duì)計(jì)劃和預(yù)算編制不科學(xué)及未能嚴(yán)格執(zhí)行的，要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。二是明確各類會(huì)議的日常管理部門及其職責(zé)，對(duì)審核報(bào)銷把關(guān)不嚴(yán)、督促執(zhí)行和業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位的，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。三是建立監(jiān)督檢查機(jī)制，明確承擔(dān)會(huì)議費(fèi)管理使用情況監(jiān)督檢查的職能部門及工作方式，對(duì)監(jiān)督檢查不力或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未按規(guī)定提請(qǐng)有關(guān)部門處理的，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
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