[解讀]審計(jì)署有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就11戶國(guó)有企業(yè)審計(jì)結(jié)果答記者問(wèn)
6月20日，審計(jì)署發(fā)布了中國(guó)煙草總公司、中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司、中國(guó)航天科技集團(tuán)公司、中國(guó)航天科工集團(tuán)公司、中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司、中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）總公司、華潤(rùn)（集團(tuán)）有限公司和中國(guó)冶金科工集團(tuán)有限公司等11戶國(guó)有企業(yè)2012年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果公告。圍繞此次公告的相關(guān)情況，記者采訪了審計(jì)署企業(yè)審計(jì)司主要負(fù)責(zé)人。
1.問(wèn)：請(qǐng)介紹一下此次審計(jì)的基本情況。
答：根據(jù)憲法和審計(jì)法賦予審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的監(jiān)督職責(zé)，依照國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)審計(jì)的相關(guān)規(guī)定要求，2013年，我們統(tǒng)一組織了對(duì)中國(guó)煙草總公司等11戶國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)，涉及煙草、軍工、石油石化、電力等領(lǐng)域，重點(diǎn)審計(jì)了企業(yè)集團(tuán)總部和部分所屬企業(yè)，審計(jì)資產(chǎn)量占企業(yè)資產(chǎn)總額的50%以上。在審計(jì)中，我們結(jié)合近年來(lái)國(guó)有企業(yè)審計(jì)情況，將維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變貫穿于審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，揭示企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和面臨的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
2.問(wèn)：這次審計(jì)的目標(biāo)是什么？
答：在這次審計(jì)中，我們深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，緊緊圍繞推進(jìn)依法治國(guó)、完善國(guó)家治理這個(gè)核心，將企業(yè)審計(jì)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、反腐敗工作的大局中。堅(jiān)持“強(qiáng)化管理、推動(dòng)改革、反腐倡廉、維護(hù)安全、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，11戶國(guó)有企業(yè)審計(jì)以檢查企業(yè)財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ)，堅(jiān)持“查處重大違法違規(guī)問(wèn)題”和“反映體制機(jī)制問(wèn)題”兩手并舉，推動(dòng)企業(yè)深化改革、健全管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和保值增值，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
3.問(wèn)：這次審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容是什么？
答：這次審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容主要有以下五個(gè)方面：一是檢查企業(yè)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策與決策部署情況，保障國(guó)家政策落實(shí)；二是揭示和反映企業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的突出矛盾、潛在風(fēng)險(xiǎn)和重大體制機(jī)制問(wèn)題，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和保值增值；三是揭露和查處重大違法違規(guī)和案件線索，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)；四是檢查企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)決策和內(nèi)部控制管理制度建立和執(zhí)行情況，推動(dòng)管理水平提升；五是檢查企業(yè)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理。
4.問(wèn)：從審計(jì)結(jié)果看，如何評(píng)價(jià)11戶國(guó)企的經(jīng)營(yíng)管理情況？
答：審計(jì)結(jié)果表明，11戶國(guó)有企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院一系列重大部署，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，深化企業(yè)改革，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升管理水平，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益，核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。但審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問(wèn)題：有的企業(yè)執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策不到位；有的企業(yè)部分投資項(xiàng)目存在論證不充分、程序不合規(guī)的問(wèn)題；有的企業(yè)財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范；有的企業(yè)內(nèi)部管理存在薄弱環(huán)節(jié)，違法違規(guī)問(wèn)題仍然存在，個(gè)別企業(yè)存在的問(wèn)題還比較突出。
5.問(wèn)：針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)企業(yè)的整改情況如何？
答：從目前掌握的情況來(lái)看，11戶企業(yè)均高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定和建議，針對(duì)相關(guān)問(wèn)題逐條提出整改措施并予以落實(shí)，還進(jìn)一步加強(qiáng)了制度完善和人員問(wèn)責(zé)工作。截至2014年5月31日，相關(guān)企業(yè)制定完善規(guī)章制度1194項(xiàng)，對(duì)190名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，其中廳局級(jí)干部32人。同時(shí)，按照審計(jì)要求，企業(yè)已補(bǔ)繳各項(xiàng)稅款1.78億元，挽回和避免損失32.96億元。對(duì)提出的62項(xiàng)審計(jì)建議，企業(yè)均已采納。下一步，審計(jì)署將對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果向社會(huì)公告。
6.問(wèn)：審計(jì)中是否查出個(gè)人經(jīng)濟(jì)案件線索？
答：本次審計(jì)查出一些企業(yè)的個(gè)別人員涉嫌經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)線索，審計(jì)署已依照有關(guān)法律法規(guī)，將有關(guān)案件線索移送紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)立案查處，待查處結(jié)案后再予以公告。
7.問(wèn)：審計(jì)署下一步對(duì)企業(yè)審計(jì)有哪些打算？
答：下一步，我們將按照“反腐、改革、發(fā)展”的總體要求，堅(jiān)持“強(qiáng)化管理、推動(dòng)改革、反腐倡廉、維護(hù)安全、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，重點(diǎn)揭露企業(yè)重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索、揭示企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和管理漏洞、反映影響中央企業(yè)改革和發(fā)展的突出問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員守法、守規(guī)、守紀(jì)、盡責(zé)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)域的反腐、改革和發(fā)展。
2014年企業(yè)審計(jì)工作的著力點(diǎn)分為四個(gè)方面：一是進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)政策情況的審計(jì)力度，促進(jìn)政令暢通；二是進(jìn)一步加大對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的揭示和查處力度，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)；三是進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中潛在風(fēng)險(xiǎn)、突出矛盾和重大體制機(jī)制問(wèn)題的揭示力度，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和保值增值；四是進(jìn)一步加大對(duì)公司治理、經(jīng)營(yíng)效能的審計(jì)力度，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革。
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