山西制定出臺省管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計操作規(guī)程
近日，山西省審計廳制定出臺省管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計操作規(guī)程，對深入貫徹落實《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》，健全和完善省管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，規(guī)范省管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任操作行為具有重要作用?！兑?guī)程》共14章56條，從制定審計計劃、編制審計實施方案、確定審計重點內(nèi)容、開展審計評價、規(guī)范審計訪談、落實審計整改等方面，對省管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全過程做出明確具體的規(guī)定。
《規(guī)程》針對黨政、部門、企業(yè)三類領(lǐng)導(dǎo)干部分別建立審計評價體系，采取定性評價與定量評價相結(jié)合的方法對不同類型的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審計評價。定性評價依據(jù)對審計重點內(nèi)容定量評價得分情況分為很好地、較好地履行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任和履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況一般、較差四個等次。對審計重點內(nèi)容的定量評價采用百分制計分辦法，由完成經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、財政資金使用、建設(shè)項目管理、遵守廉潔從政規(guī)定情況等內(nèi)容組成，具體評價指標(biāo)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位的不同分別設(shè)置，按好、較好、一般、較差四個等次分別按不同得分系數(shù)計算，匯總計入各個審計重點內(nèi)容定量評價。
《規(guī)程》將對領(lǐng)導(dǎo)干部資源資產(chǎn)離任審計，建立資產(chǎn)負(fù)債表，納入對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要內(nèi)容。明確了對市、縣黨委書記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容，具體包括：貫徹落實經(jīng)濟(jì)工作方針政策和決策部署，研究制定經(jīng)濟(jì)工作政策措施，推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展情況；經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)和目標(biāo)責(zé)任完成情況；重要經(jīng)濟(jì)事項、重大經(jīng)濟(jì)決策制定和實施效果情況；政府執(zhí)行經(jīng)濟(jì)工作方針政策和決策部署監(jiān)督情況；自然資源、財政資金、政府性債務(wù)、國有資產(chǎn)管理使用情況；黨委及其工作部門財政資金管理使用情況；本人直接參與的重要經(jīng)濟(jì)事項情況；遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
《規(guī)程》對審計訪談對象、范圍作了具體規(guī)定。對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和被審計單位主要負(fù)責(zé)人訪談，一般情況下由廳長進(jìn)行。對被審計單位其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員訪談由分管廳領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行，訪談面要達(dá)到80%以上。對被審計單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位主要負(fù)責(zé)人訪談由審計組有關(guān)人員進(jìn)行，訪談面要達(dá)到50%以上。訪談情況要及時整理匯總形成書面記錄，作為確定審計重點內(nèi)容依據(jù)，并歸入審計檔案。
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