山西省四項(xiàng)措施推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作
近年來(lái)，山西省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作圍繞“反腐、改革、發(fā)展”主線，突出“全覆蓋、抓重點(diǎn)”兩個(gè)并重，堅(jiān)持“從嚴(yán)履行法律職責(zé)、從嚴(yán)實(shí)施審計(jì)管理、從嚴(yán)建設(shè)審計(jì)隊(duì)伍”，采取四項(xiàng)措施推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
一是注重充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議的作用。山西省2001年成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，省紀(jì)委書(shū)記、省委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。省長(zhǎng)每年親自審定市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，聽(tīng)取對(duì)市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況匯報(bào)，對(duì)每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告親自閱批，并作出具體的整改落實(shí)批示。聯(lián)席會(huì)議辦公室成員單位日常加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議在計(jì)劃制定、組織實(shí)施、信息共享、結(jié)果運(yùn)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的職能作用，形成審前共商、審中協(xié)作、審后運(yùn)用的整體合力。
二是注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化制度化建設(shè)。省委、省政府辦公廳制定出臺(tái)了《山西省貫徹執(zhí)行〈黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定〉實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》從制定審計(jì)計(jì)劃、組織實(shí)施審計(jì)、運(yùn)用審計(jì)成果等8個(gè)方面對(duì)各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提出明確具體要求。圍繞深入貫徹落實(shí)兩辦《規(guī)定》和《意見(jiàn)》，省審計(jì)廳加大規(guī)范化建設(shè)力度，著手制定《省管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程》和黨政、部門、企業(yè)三類領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
三是注重加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量事前控制和全過(guò)程跟蹤。正式審計(jì)實(shí)施前，制定了周密細(xì)致的審計(jì)工作方案，針對(duì)審計(jì)通知書(shū)送達(dá)范圍、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間控制、提交審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)研究事項(xiàng)等9個(gè)方面的工作環(huán)節(jié)制定了嚴(yán)格的工作規(guī)程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。審計(jì)過(guò)程中，各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)明確到分管領(lǐng)導(dǎo)、指定到相關(guān)處室、細(xì)化到責(zé)任人員、精確到每一個(gè)審計(jì)步驟?，F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束后，制定出臺(tái)了規(guī)范審計(jì)報(bào)告內(nèi)容、完善審計(jì)評(píng)價(jià)和對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題的定性、處理處罰的相關(guān)規(guī)定。為加強(qiáng)審計(jì)控制，實(shí)行審計(jì)責(zé)任終身制，嚴(yán)格責(zé)任追究，有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
四是注重拓展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象范圍和創(chuàng)新審計(jì)組織方式。省審計(jì)廳積極開(kāi)展對(duì)市級(jí)人民法院院長(zhǎng)和人民檢察院檢察長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，組織授權(quán)市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)省管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，探索直接對(duì)縣委書(shū)記進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。同時(shí)，創(chuàng)新審計(jì)結(jié)果報(bào)告報(bào)送方式，對(duì)市級(jí)人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任的審計(jì)結(jié)果報(bào)告，經(jīng)綜合匯總后集中報(bào)送省政府、省紀(jì)委、省委組織部，改變了以往審計(jì)結(jié)果報(bào)送“多、小、散”的做法，審計(jì)反映問(wèn)題更加集中、審計(jì)建議的宏觀性、針對(duì)性更強(qiáng)，得到了省政府和聯(lián)席會(huì)議成員單位的認(rèn)可。
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