湖南縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改見實(shí)效
鞏固經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果 促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履責(zé)
2013年，湖南省審計(jì)廳統(tǒng)一組織開展了20個(gè)縣市區(qū)35名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。近日，該廳以鞏固經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果、提升審計(jì)工作成效、督促領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)為目標(biāo)，對(duì)20個(gè)縣市區(qū)有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行了跟蹤檢查。檢查結(jié)果表明，各地黨委、政府高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極采納審計(jì)建議，認(rèn)真進(jìn)行整改，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2014年6月底，整改到位金額14.01億元，并制定和完善了18項(xiàng)相關(guān)制度，從源頭上防范相關(guān)問(wèn)題再度發(fā)生。
一是推動(dòng)民生保障政策有效落實(shí)。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的民生保障政策執(zhí)行不到位、資金效益不理想等問(wèn)題，各縣市區(qū)通過(guò)積極整改，目前已經(jīng)收回欠繳社會(huì)保障資金8832.67萬(wàn)元，撥付滯留的保障房建設(shè)資金3453.55萬(wàn)元。茶陵、津市等縣市出臺(tái)了對(duì)應(yīng)辦法，理順社會(huì)保障資金征繳流程，進(jìn)一步明確了征收的責(zé)任主體和征收的標(biāo)準(zhǔn)。龍山縣出臺(tái)了《龍山縣被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障實(shí)施辦法（試行）》，被征地農(nóng)民參保工作已啟動(dòng)。湘陰縣明確在今后的征地中，任何征地項(xiàng)目必須先繳納被征地農(nóng)民社會(huì)保障金，方可報(bào)批。
二是促進(jìn)職能監(jiān)管履行到位。針對(duì)審計(jì)提出的環(huán)保職能部門履職不到位、環(huán)境監(jiān)管能力較弱、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后等問(wèn)題，相關(guān)縣市區(qū)高度重視，嚴(yán)抓污水處理、垃圾處理等配套管網(wǎng)、設(shè)施建設(shè)。如長(zhǎng)沙市雨花區(qū)對(duì)圭塘河、瀏陽(yáng)河兩岸存在污水直排問(wèn)題，成立了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，先后出臺(tái)了《瀏陽(yáng)河、圭塘河雨花段污染治理實(shí)施方案》及《雨花區(qū)“兩河”污染治理項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整方案》、《雨花區(qū)“兩河”污染治理工作任務(wù)明細(xì)表》等文件，對(duì)圭塘河沿線26個(gè)排污口進(jìn)行了截污改造，同時(shí)成立了專門的巡查維護(hù)隊(duì)伍，對(duì)圭塘河沿線排口進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)淤堵復(fù)排現(xiàn)象及時(shí)處理，確保截污效果。
三是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的財(cái)政管理監(jiān)督不到位，造成財(cái)政收支欠真實(shí)、專項(xiàng)資金管理不規(guī)范等問(wèn)題，各縣市區(qū)采取清理、追繳、補(bǔ)征和歸還原資金渠道的措施，入庫(kù)應(yīng)繳未繳預(yù)算收入8123.35萬(wàn)元，補(bǔ)征應(yīng)征未征稅款7487.91萬(wàn)元，補(bǔ)提農(nóng)田水利建設(shè)等專項(xiàng)資金8836.09萬(wàn)元。針對(duì)政府性債務(wù)管理機(jī)制不夠完善的問(wèn)題，汨羅、桃源等縣市制定了包括舉借、擔(dān)保、資金的使用和管理、償還、監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解等一系列規(guī)范性、指導(dǎo)性文件。針對(duì)自定政策違規(guī)減免財(cái)稅的問(wèn)題，湘陰、通道等縣市及時(shí)清理和廢止了與國(guó)家政策不符的優(yōu)惠政策，從源頭上杜絕相關(guān)違規(guī)問(wèn)題再度發(fā)生。（常穎 李世慧）
一是推動(dòng)民生保障政策有效落實(shí)。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的民生保障政策執(zhí)行不到位、資金效益不理想等問(wèn)題，各縣市區(qū)通過(guò)積極整改，目前已經(jīng)收回欠繳社會(huì)保障資金8832.67萬(wàn)元，撥付滯留的保障房建設(shè)資金3453.55萬(wàn)元。茶陵、津市等縣市出臺(tái)了對(duì)應(yīng)辦法，理順社會(huì)保障資金征繳流程，進(jìn)一步明確了征收的責(zé)任主體和征收的標(biāo)準(zhǔn)。龍山縣出臺(tái)了《龍山縣被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障實(shí)施辦法（試行）》，被征地農(nóng)民參保工作已啟動(dòng)。湘陰縣明確在今后的征地中，任何征地項(xiàng)目必須先繳納被征地農(nóng)民社會(huì)保障金，方可報(bào)批。
二是促進(jìn)職能監(jiān)管履行到位。針對(duì)審計(jì)提出的環(huán)保職能部門履職不到位、環(huán)境監(jiān)管能力較弱、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后等問(wèn)題，相關(guān)縣市區(qū)高度重視，嚴(yán)抓污水處理、垃圾處理等配套管網(wǎng)、設(shè)施建設(shè)。如長(zhǎng)沙市雨花區(qū)對(duì)圭塘河、瀏陽(yáng)河兩岸存在污水直排問(wèn)題，成立了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，先后出臺(tái)了《瀏陽(yáng)河、圭塘河雨花段污染治理實(shí)施方案》及《雨花區(qū)“兩河”污染治理項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整方案》、《雨花區(qū)“兩河”污染治理工作任務(wù)明細(xì)表》等文件，對(duì)圭塘河沿線26個(gè)排污口進(jìn)行了截污改造，同時(shí)成立了專門的巡查維護(hù)隊(duì)伍，對(duì)圭塘河沿線排口進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)淤堵復(fù)排現(xiàn)象及時(shí)處理，確保截污效果。
三是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的財(cái)政管理監(jiān)督不到位，造成財(cái)政收支欠真實(shí)、專項(xiàng)資金管理不規(guī)范等問(wèn)題，各縣市區(qū)采取清理、追繳、補(bǔ)征和歸還原資金渠道的措施，入庫(kù)應(yīng)繳未繳預(yù)算收入8123.35萬(wàn)元，補(bǔ)征應(yīng)征未征稅款7487.91萬(wàn)元，補(bǔ)提農(nóng)田水利建設(shè)等專項(xiàng)資金8836.09萬(wàn)元。針對(duì)政府性債務(wù)管理機(jī)制不夠完善的問(wèn)題，汨羅、桃源等縣市制定了包括舉借、擔(dān)保、資金的使用和管理、償還、監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解等一系列規(guī)范性、指導(dǎo)性文件。針對(duì)自定政策違規(guī)減免財(cái)稅的問(wèn)題，湘陰、通道等縣市及時(shí)清理和廢止了與國(guó)家政策不符的優(yōu)惠政策，從源頭上杜絕相關(guān)違規(guī)問(wèn)題再度發(fā)生。（常穎 李世慧）
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