湖北省武漢市人大常委會：從體制機(jī)制入手 解決屢查屢犯問題
近日，湖北省武漢市十三屆人大常委會第二十四次會議審議通過了市審計局王清華局長代表市政府所作的《關(guān)于2013年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》，報告得委員們的高度評價和充分肯定。
委員們一致認(rèn)為，今年的報告充分反映了一年來審計工作取得的成績，突出了改革、發(fā)展、反腐三個方面重要內(nèi)容，在圍繞發(fā)現(xiàn)問題、查找原因、提出建議和督促整改落實(shí)方面，審計機(jī)關(guān)充分發(fā)揮了職能作用，取得良好成果。
報告體現(xiàn)了六個主要特點(diǎn)：一是更加注重審計深度和廣度，努力實(shí)現(xiàn)公共資金審計監(jiān)督全覆蓋；二是更加注重監(jiān)督檢查中央和地方政策措施落實(shí)情況，促進(jìn)政令暢通；三是更加注重監(jiān)督檢查財政資金安全性和效益性，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展；四是更加注重監(jiān)督檢查國有資產(chǎn)管理和效益，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值；五是更加注重監(jiān)督檢查重大違法違紀(jì)問題，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)；六是更加注重發(fā)揮審計監(jiān)督建設(shè)性作用，從體制機(jī)制上提出意見和建議，完善制度服務(wù)改革。
針對報告中指出的問題，人大常委會對進(jìn)一步加強(qiáng)財政財務(wù)管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)問題整改落實(shí)提出三條要求：一是建立由政府牽頭，包括財政、監(jiān)察、審計等部門共同參與的審計整改聯(lián)動機(jī)制，對審計查出問題的單位和部門建立問題整改“銷號”制度，并嚴(yán)格責(zé)任追究；二是政府各部門要從體制機(jī)制入手，認(rèn)真查找和分析問題產(chǎn)生的根源，采取切實(shí)可行的措施，解決屢查屢犯的問題，對屢審屢犯問題要從體制機(jī)制上予以規(guī)范；三是進(jìn)一步擴(kuò)大全口徑預(yù)算審計覆蓋范圍，將政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性債務(wù)等全部納入審計視野，不斷創(chuàng)新審計工作方式方法，完善財政資金績效評估體系。（羅琴、吳方）
委員們一致認(rèn)為，今年的報告充分反映了一年來審計工作取得的成績，突出了改革、發(fā)展、反腐三個方面重要內(nèi)容，在圍繞發(fā)現(xiàn)問題、查找原因、提出建議和督促整改落實(shí)方面，審計機(jī)關(guān)充分發(fā)揮了職能作用，取得良好成果。
報告體現(xiàn)了六個主要特點(diǎn)：一是更加注重審計深度和廣度，努力實(shí)現(xiàn)公共資金審計監(jiān)督全覆蓋；二是更加注重監(jiān)督檢查中央和地方政策措施落實(shí)情況，促進(jìn)政令暢通；三是更加注重監(jiān)督檢查財政資金安全性和效益性，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展；四是更加注重監(jiān)督檢查國有資產(chǎn)管理和效益，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值；五是更加注重監(jiān)督檢查重大違法違紀(jì)問題，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)；六是更加注重發(fā)揮審計監(jiān)督建設(shè)性作用，從體制機(jī)制上提出意見和建議，完善制度服務(wù)改革。
針對報告中指出的問題，人大常委會對進(jìn)一步加強(qiáng)財政財務(wù)管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)問題整改落實(shí)提出三條要求：一是建立由政府牽頭，包括財政、監(jiān)察、審計等部門共同參與的審計整改聯(lián)動機(jī)制，對審計查出問題的單位和部門建立問題整改“銷號”制度，并嚴(yán)格責(zé)任追究；二是政府各部門要從體制機(jī)制入手，認(rèn)真查找和分析問題產(chǎn)生的根源，采取切實(shí)可行的措施，解決屢查屢犯的問題，對屢審屢犯問題要從體制機(jī)制上予以規(guī)范；三是進(jìn)一步擴(kuò)大全口徑預(yù)算審計覆蓋范圍，將政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性債務(wù)等全部納入審計視野，不斷創(chuàng)新審計工作方式方法，完善財政資金績效評估體系。（羅琴、吳方）
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