中國網(wǎng)：改革攻堅(jiān)亟待審計(jì)護(hù)航 強(qiáng)化審計(jì)露“深改”信號
中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)10月8日訊 審計(jì)是依法治國工作的重要組成部分和重要方式，關(guān)系到政府能否依法行政和清正廉明，是憲法賦予政府的重要職能。在當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)后的攻堅(jiān)階段，強(qiáng)化審計(jì)工作更具有特殊意義。
9月29日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署強(qiáng)化審計(jì)工作，推動政策措施落實(shí)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。會議強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新審計(jì)工作，有利于保障公共資金安全、提高使用績效，推動國家重大決策部署落實(shí)，更好服務(wù)改革發(fā)展、民生改善和社會進(jìn)步。
“審計(jì)是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的衛(wèi)士，是領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的眼睛，是政府權(quán)力制約機(jī)制和監(jiān)管工作的重要組成部分。改革開放越是深入，市場經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，審計(jì)監(jiān)督就越要加強(qiáng)。”中國國際交流中心專家王天龍表示，“審計(jì)署每年發(fā)布的審計(jì)風(fēng)暴，已經(jīng)成為外界管窺政府權(quán)力運(yùn)行內(nèi)幕，把脈及預(yù)測哪些部門可能存在腐敗風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要信息來源?！?BR>
審計(jì)有利于打通權(quán)利運(yùn)行的腸梗阻，讓政策在“最后一公里”暢通落地。接受中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪的多位專家指出，在持續(xù)反腐的高壓態(tài)勢下，一些地方出現(xiàn)了“不作為”的懶政、庸政現(xiàn)象。面對這種新的“腐敗”現(xiàn)象，必須下決心狠抓政策落實(shí)，而審計(jì)正好可以發(fā)揮跟進(jìn)監(jiān)督的作用。
對此，國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)，要圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，把審計(jì)范圍擴(kuò)大到國家重大政策措施落實(shí)、重大項(xiàng)目落地、簡政放權(quán)推進(jìn)等方面，推動解決財(cái)政資金沉淀問題，把寶貴的資金用在刀刃上。
此次國務(wù)院強(qiáng)化審計(jì)工作并提出四點(diǎn)政策措施，可以說條條都有具體的現(xiàn)實(shí)所指，透露出強(qiáng)烈的“改革信號”，王天龍表示。
改革必將涉及到對現(xiàn)有社會、經(jīng)濟(jì)和行政資源的整合，涉及到對現(xiàn)有利益格局的調(diào)整。尤其是當(dāng)前改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各種利益錯(cuò)綜復(fù)雜，這更需要政府的自我革命，拿出“壯士斷腕”的決心和勇氣。
審計(jì)工作直接關(guān)系到維護(hù)國家的財(cái)政、金融秩序，關(guān)系到黨和政府的廉政建設(shè)，也關(guān)系到推進(jìn)政府部門依法行政，關(guān)系到整個(gè)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。李克強(qiáng)指出，“要加強(qiáng)重點(diǎn)審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)政金融、國有資產(chǎn)、能源資源、民生和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是重大違法違紀(jì)案件線索，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，完善防范機(jī)制，促進(jìn)廉政建設(shè)?！?BR>
強(qiáng)化審計(jì)工作，旨在為深化改革保駕護(hù)航。專家指出，“必須在深化改革、加快發(fā)展的同時(shí)，高度重視改革和發(fā)展的質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)對改革發(fā)展過程中涉及到的各類資產(chǎn)管理使用情況的監(jiān)管，加大對財(cái)政預(yù)算資金、社保資金、農(nóng)業(yè)資金、基建投資以及國有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管力度，摸清家底，把好關(guān)口，嚴(yán)厲查處損失浪費(fèi)等問題，促進(jìn)資金使用效益的不斷提高，保障國民經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行?！?BR>
審計(jì)要當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，更要發(fā)揮好“免疫系統(tǒng)”預(yù)防、揭露、抵御的三大功能，抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)、零距離跟進(jìn)，全過程監(jiān)督。審計(jì)在推進(jìn)政令暢通和依法行政中扮演著極其重要的作用。會議指出，要加大對依法行政情況的審計(jì)力度，糾正損害群眾利益、妨害公平競爭等問題，維護(hù)市場秩序和公平正義。
每年的“審計(jì)風(fēng)暴”都在社會上產(chǎn)生極大影響，如何整改落實(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題？專家指出，完善審計(jì)工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)審計(jì)工作的獨(dú)立性，加強(qiáng)審計(jì)能力的建設(shè)，積極支持和配合審計(jì)機(jī)關(guān)開展工作是當(dāng)務(wù)之急。同時(shí)還要進(jìn)一步提高審計(jì)工作的公信力，做到堅(jiān)持依法審計(jì)、堅(jiān)持獨(dú)立審計(jì)、堅(jiān)持廉潔審計(jì)。此次會議要求，各地區(qū)、各部門要積極協(xié)助審計(jì)工作，依法接受審計(jì)監(jiān)督，提供完整準(zhǔn)確真實(shí)的信息資料，狠抓審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。
如何完善審計(jì)工作機(jī)制？專家指出，要通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)一些共性、傾向性問題，并著力在完善監(jiān)管上形成一整套的制度辦法，切實(shí)履行起審計(jì)的耳目、參謀、保障作用。加強(qiáng)審計(jì)與紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)的密切配合，建立信息共享、資源整合、手段互補(bǔ)的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。惟有如此多方合力，審計(jì)工作才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，從而更好地服務(wù)改革發(fā)展、民生改善和社會進(jìn)步。
9月29日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署強(qiáng)化審計(jì)工作，推動政策措施落實(shí)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。會議強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新審計(jì)工作，有利于保障公共資金安全、提高使用績效，推動國家重大決策部署落實(shí)，更好服務(wù)改革發(fā)展、民生改善和社會進(jìn)步。
“審計(jì)是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的衛(wèi)士，是領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的眼睛，是政府權(quán)力制約機(jī)制和監(jiān)管工作的重要組成部分。改革開放越是深入，市場經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，審計(jì)監(jiān)督就越要加強(qiáng)。”中國國際交流中心專家王天龍表示，“審計(jì)署每年發(fā)布的審計(jì)風(fēng)暴，已經(jīng)成為外界管窺政府權(quán)力運(yùn)行內(nèi)幕，把脈及預(yù)測哪些部門可能存在腐敗風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要信息來源?！?BR>
審計(jì)有利于打通權(quán)利運(yùn)行的腸梗阻，讓政策在“最后一公里”暢通落地。接受中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪的多位專家指出，在持續(xù)反腐的高壓態(tài)勢下，一些地方出現(xiàn)了“不作為”的懶政、庸政現(xiàn)象。面對這種新的“腐敗”現(xiàn)象，必須下決心狠抓政策落實(shí)，而審計(jì)正好可以發(fā)揮跟進(jìn)監(jiān)督的作用。
對此，國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)，要圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，把審計(jì)范圍擴(kuò)大到國家重大政策措施落實(shí)、重大項(xiàng)目落地、簡政放權(quán)推進(jìn)等方面，推動解決財(cái)政資金沉淀問題，把寶貴的資金用在刀刃上。
此次國務(wù)院強(qiáng)化審計(jì)工作并提出四點(diǎn)政策措施，可以說條條都有具體的現(xiàn)實(shí)所指，透露出強(qiáng)烈的“改革信號”，王天龍表示。
改革必將涉及到對現(xiàn)有社會、經(jīng)濟(jì)和行政資源的整合，涉及到對現(xiàn)有利益格局的調(diào)整。尤其是當(dāng)前改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各種利益錯(cuò)綜復(fù)雜，這更需要政府的自我革命，拿出“壯士斷腕”的決心和勇氣。
審計(jì)工作直接關(guān)系到維護(hù)國家的財(cái)政、金融秩序，關(guān)系到黨和政府的廉政建設(shè)，也關(guān)系到推進(jìn)政府部門依法行政，關(guān)系到整個(gè)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。李克強(qiáng)指出，“要加強(qiáng)重點(diǎn)審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)政金融、國有資產(chǎn)、能源資源、民生和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是重大違法違紀(jì)案件線索，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，完善防范機(jī)制，促進(jìn)廉政建設(shè)?！?BR>
強(qiáng)化審計(jì)工作，旨在為深化改革保駕護(hù)航。專家指出，“必須在深化改革、加快發(fā)展的同時(shí)，高度重視改革和發(fā)展的質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)對改革發(fā)展過程中涉及到的各類資產(chǎn)管理使用情況的監(jiān)管，加大對財(cái)政預(yù)算資金、社保資金、農(nóng)業(yè)資金、基建投資以及國有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管力度，摸清家底，把好關(guān)口，嚴(yán)厲查處損失浪費(fèi)等問題，促進(jìn)資金使用效益的不斷提高，保障國民經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行?！?BR>
審計(jì)要當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，更要發(fā)揮好“免疫系統(tǒng)”預(yù)防、揭露、抵御的三大功能，抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)、零距離跟進(jìn)，全過程監(jiān)督。審計(jì)在推進(jìn)政令暢通和依法行政中扮演著極其重要的作用。會議指出，要加大對依法行政情況的審計(jì)力度，糾正損害群眾利益、妨害公平競爭等問題，維護(hù)市場秩序和公平正義。
每年的“審計(jì)風(fēng)暴”都在社會上產(chǎn)生極大影響，如何整改落實(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題？專家指出，完善審計(jì)工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)審計(jì)工作的獨(dú)立性，加強(qiáng)審計(jì)能力的建設(shè)，積極支持和配合審計(jì)機(jī)關(guān)開展工作是當(dāng)務(wù)之急。同時(shí)還要進(jìn)一步提高審計(jì)工作的公信力，做到堅(jiān)持依法審計(jì)、堅(jiān)持獨(dú)立審計(jì)、堅(jiān)持廉潔審計(jì)。此次會議要求，各地區(qū)、各部門要積極協(xié)助審計(jì)工作，依法接受審計(jì)監(jiān)督，提供完整準(zhǔn)確真實(shí)的信息資料，狠抓審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。
如何完善審計(jì)工作機(jī)制？專家指出，要通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)一些共性、傾向性問題，并著力在完善監(jiān)管上形成一整套的制度辦法，切實(shí)履行起審計(jì)的耳目、參謀、保障作用。加強(qiáng)審計(jì)與紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)的密切配合，建立信息共享、資源整合、手段互補(bǔ)的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。惟有如此多方合力，審計(jì)工作才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，從而更好地服務(wù)改革發(fā)展、民生改善和社會進(jìn)步。
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