四川：持續(xù)跟蹤檢查 蘆山地震災(zāi)后重建審計整改效果明顯
對審計發(fā)現(xiàn)問題及建議，要“銷號”式整改；今后若再發(fā)生類似問題，要追究責(zé)任。這是四川省雅安市委、市政府的態(tài)度和措施。四川持續(xù)跟蹤檢查蘆山地震災(zāi)后重建審計建議整改情況，明顯效果。
自去年雅安市“4·20”蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作全面展開以來，四川省審計廳組織開展了專項跟蹤審計。今年3月和6月，該廳派出審計組對雅安市市本級災(zāi)后重建資金管理和項目建設(shè)進(jìn)行了兩次專項審計調(diào)查。
審計調(diào)查總體來看，蘆山地震恢復(fù)重建資金管理使用和項目建設(shè)情況是好的，監(jiān)督機制運行有效，實現(xiàn)了經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)。審計監(jiān)督中，尚未發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題。但是，由于災(zāi)后恢復(fù)重建涉及面廣、資金量大且情況復(fù)雜，跟蹤審計也發(fā)現(xiàn)了一些應(yīng)該引起重視和改進(jìn)的問題。主要表現(xiàn)：資金管理、使用方面，少數(shù)單位未按規(guī)定進(jìn)行專賬核算，部分地方未落實重建項目配套資金籌資方案，個別單位虛列支出，部分單位資金使用管理不規(guī)范；項目建設(shè)管理方面，部分項目未嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，招投標(biāo)、合同簽訂不規(guī)范，監(jiān)理、施工單位未按合同約定履行職責(zé)，征地拆遷工作滯后影響施工進(jìn)度。
該廳就審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時與雅安市政府交換意見，共提出有待糾正和改進(jìn)的問題37項，并向省政府作了專題報告。在該廳2次上報的報告上，省長、常務(wù)副省長分別作出“加強問題整改”和“切實完善相關(guān)制度、加強管理，審計部門要對整改情況跟蹤檢查促進(jìn)落實”批示。
9月中下旬，該廳結(jié)合本年度第3次災(zāi)后恢復(fù)重建審計調(diào)查，對雅安市市本級落實整改情況進(jìn)行了專項檢查。
檢查結(jié)果表明，雅安市委、市政府高度重視審計建議，整改措施有力。一是雅安市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示要求各級各部門舉一反三，認(rèn)真抓好工作落實，限時整改，并采取有效措施防止類似問題再發(fā)生；二是多次召開協(xié)調(diào)會研究整改辦法，將整改事項發(fā)至市級相關(guān)部門和涉及的縣（區(qū)）政府，建立問題“臺賬”，要求以“罰點球”形式逐一對照整改，整改后進(jìn)行“銷號”；三是將各級各部門整改落實情況納入年度目標(biāo)考核管理，由市目督辦專項督查，明確提出對整改不力和今后發(fā)生類似問題的單位要追究責(zé)任。四是各部門針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，按照審計建議和市委市政府的要求，認(rèn)真分析問題存在的原因，研究補救和整改措施，實施有效整改。資金管理方面的問題，雅安市政府采取了歸墊被擠占的災(zāi)后重建資金，制定重建項目配套資金籌集方案，建章立制優(yōu)化撥款程序等措施進(jìn)行整改，涉及災(zāi)后重建資金5.85億元；項目建設(shè)方面的問題，雅安市政府采取了糾正合同文件，責(zé)成項目業(yè)主加強監(jiān)管，補充完善基本建設(shè)程序等措施進(jìn)行整改，需完善程序的2個項目已取得施工許可證、2個項目已通過抗震設(shè)防專項審查。
截至9月末，審計組提出需糾正和改進(jìn)的問題中，有32項已整改完畢，其余5項問題由于涉及面廣、需上報上級部門等原因，正在整改落實過程中。
該廳表示，對于正在整改落實的問題，將繼續(xù)跟蹤檢查，直至整改到位。（夏明 康東進(jìn)）
自去年雅安市“4·20”蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作全面展開以來，四川省審計廳組織開展了專項跟蹤審計。今年3月和6月，該廳派出審計組對雅安市市本級災(zāi)后重建資金管理和項目建設(shè)進(jìn)行了兩次專項審計調(diào)查。
審計調(diào)查總體來看，蘆山地震恢復(fù)重建資金管理使用和項目建設(shè)情況是好的，監(jiān)督機制運行有效，實現(xiàn)了經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)。審計監(jiān)督中，尚未發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題。但是，由于災(zāi)后恢復(fù)重建涉及面廣、資金量大且情況復(fù)雜，跟蹤審計也發(fā)現(xiàn)了一些應(yīng)該引起重視和改進(jìn)的問題。主要表現(xiàn)：資金管理、使用方面，少數(shù)單位未按規(guī)定進(jìn)行專賬核算，部分地方未落實重建項目配套資金籌資方案，個別單位虛列支出，部分單位資金使用管理不規(guī)范；項目建設(shè)管理方面，部分項目未嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，招投標(biāo)、合同簽訂不規(guī)范，監(jiān)理、施工單位未按合同約定履行職責(zé)，征地拆遷工作滯后影響施工進(jìn)度。
該廳就審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時與雅安市政府交換意見，共提出有待糾正和改進(jìn)的問題37項，并向省政府作了專題報告。在該廳2次上報的報告上，省長、常務(wù)副省長分別作出“加強問題整改”和“切實完善相關(guān)制度、加強管理，審計部門要對整改情況跟蹤檢查促進(jìn)落實”批示。
9月中下旬，該廳結(jié)合本年度第3次災(zāi)后恢復(fù)重建審計調(diào)查，對雅安市市本級落實整改情況進(jìn)行了專項檢查。
檢查結(jié)果表明，雅安市委、市政府高度重視審計建議，整改措施有力。一是雅安市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示要求各級各部門舉一反三，認(rèn)真抓好工作落實，限時整改，并采取有效措施防止類似問題再發(fā)生；二是多次召開協(xié)調(diào)會研究整改辦法，將整改事項發(fā)至市級相關(guān)部門和涉及的縣（區(qū)）政府，建立問題“臺賬”，要求以“罰點球”形式逐一對照整改，整改后進(jìn)行“銷號”；三是將各級各部門整改落實情況納入年度目標(biāo)考核管理，由市目督辦專項督查，明確提出對整改不力和今后發(fā)生類似問題的單位要追究責(zé)任。四是各部門針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，按照審計建議和市委市政府的要求，認(rèn)真分析問題存在的原因，研究補救和整改措施，實施有效整改。資金管理方面的問題，雅安市政府采取了歸墊被擠占的災(zāi)后重建資金，制定重建項目配套資金籌集方案，建章立制優(yōu)化撥款程序等措施進(jìn)行整改，涉及災(zāi)后重建資金5.85億元；項目建設(shè)方面的問題，雅安市政府采取了糾正合同文件，責(zé)成項目業(yè)主加強監(jiān)管，補充完善基本建設(shè)程序等措施進(jìn)行整改，需完善程序的2個項目已取得施工許可證、2個項目已通過抗震設(shè)防專項審查。
截至9月末，審計組提出需糾正和改進(jìn)的問題中，有32項已整改完畢，其余5項問題由于涉及面廣、需上報上級部門等原因，正在整改落實過程中。
該廳表示，對于正在整改落實的問題，將繼續(xù)跟蹤檢查，直至整改到位。（夏明 康東進(jìn)）
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