山東青島市預(yù)算執(zhí)行審計探索“三位一體”新組織模式
為提高審計效能,最大限度保障財政資金審計監(jiān)督全覆蓋,今年以來,山東省青島市審計局在財政組織預(yù)算執(zhí)行審計中,組建了集數(shù)據(jù)分析小組、政策研究小組、延伸核查小組“三位一體”的審計團(tuán)隊,實(shí)現(xiàn)了審計組織模式的創(chuàng)新,效果顯著。
審計中,他們充分發(fā)揮個人特長、各小組專業(yè)優(yōu)勢和整體合力,促進(jìn)審計效率和質(zhì)量的提高。一是將熟練掌握計算機(jī)操作、數(shù)據(jù)分析能力強(qiáng)的“計算機(jī)應(yīng)用能手”組成數(shù)據(jù)分析小組,通過利用聯(lián)網(wǎng)審計數(shù)據(jù)分析平臺提供的分析工具和預(yù)置的問題分析模型對采集的財政數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,提出審計重點(diǎn)和問題疑點(diǎn)。二是將熟悉財政法規(guī)、預(yù)算執(zhí)行業(yè)務(wù)等方面“分析研究高手”組成政策研究小組,通過收集分析審計對象有關(guān)政策法規(guī)、內(nèi)部管理制度,結(jié)合數(shù)據(jù)分析結(jié)果,評估問題疑點(diǎn),確定重點(diǎn)審計事項(xiàng)。三是在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行人員重整,組成延伸核查小組,負(fù)責(zé)核查落實(shí)具體審計事項(xiàng)和問題疑點(diǎn)。
通過上述組織方式,大大提高了審計效率,實(shí)現(xiàn)了對財政部門管理的涉及406個預(yù)算單位的所有財政資金審計監(jiān)督全覆蓋,審計數(shù)據(jù)量達(dá)到了10G之多,呈數(shù)十倍增長,查出的預(yù)算指標(biāo)連年結(jié)轉(zhuǎn)未執(zhí)行、批復(fù)的部門預(yù)算未細(xì)化、國庫集中支付制度執(zhí)行還不到位等10余類問題,涉及預(yù)算資金達(dá)198億元,問題種類、數(shù)量、金額以及覆蓋面上均實(shí)現(xiàn)了重大突破。(王 坤)
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