山東青島：構(gòu)建“兩中心一平臺(tái)”破解三大審計(jì)難題
近年來，為提高審計(jì)效率，有效解決工作中的“短板”和審計(jì)形勢(shì)發(fā)展面臨的新問題，山東省青島市審計(jì)局創(chuàng)新運(yùn)用信息技術(shù)手段，建設(shè)了審計(jì)數(shù)據(jù)中心、指揮中心和審計(jì)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，將審計(jì)對(duì)象庫(kù)、審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、知識(shí)資源庫(kù)融入該體系，率先形成了財(cái)政資金審計(jì)全覆蓋新機(jī)制。
一是有效破解了審計(jì)力量不足而影響審計(jì)“廣度”的難題。以往青島市級(jí)財(cái)政預(yù)算審計(jì)每年只能安排大約20個(gè)單位和15個(gè)專項(xiàng)資金，僅占一級(jí)預(yù)算單位的12%。2014年，通過創(chuàng)建審計(jì)全覆蓋機(jī)制，該局對(duì)400多個(gè)單位的1443套電子賬進(jìn)行了“全覆蓋”式分析，在此基礎(chǔ)上對(duì)134個(gè)單位進(jìn)行了重點(diǎn)或延伸審計(jì)，審計(jì)分析覆蓋面達(dá)到100%，審計(jì)數(shù)據(jù)量達(dá)到10G，增長(zhǎng)數(shù)十倍。
二是有效破解了數(shù)據(jù)資源和審計(jì)手段不足影響審計(jì)“深度”的難題。目前，各行業(yè)業(yè)務(wù)種類繁多、數(shù)據(jù)量龐大，存在問題更加隱蔽，呈現(xiàn)出跨領(lǐng)域、跨地域的特點(diǎn)。在審計(jì)掌握數(shù)據(jù)資源不足的情況下，很難覆蓋其全部的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，也難以實(shí)現(xiàn)行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)核查。同時(shí)，原有審計(jì)手段由于缺乏總體分析、精確定位和系統(tǒng)研究等技術(shù)支撐，難以對(duì)深層次業(yè)務(wù)問題進(jìn)行有效核查。該局通過建設(shè)審計(jì)數(shù)據(jù)資源及方法體系，整合財(cái)政、地稅、社保、工商等12個(gè)行業(yè)電子數(shù)據(jù)10T，研發(fā)一體化的作業(yè)系統(tǒng)，有效解決了這個(gè)難題，極大提高了審計(jì)效能。
三是有效破解了傳統(tǒng)模式下部門單兵作戰(zhàn)而影響審計(jì)“寬度”的難題。在傳統(tǒng)模式下，審計(jì)實(shí)施以各業(yè)務(wù)處室為單位，整體優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮。該局現(xiàn)在實(shí)行統(tǒng)一分析數(shù)據(jù)、統(tǒng)一安排計(jì)劃、統(tǒng)一指揮調(diào)度的組織模式，不僅拓展了審計(jì)監(jiān)督面，而且將審計(jì)效率提高幾十倍以上。（宋明霞 李曉強(qiáng)）
一是有效破解了審計(jì)力量不足而影響審計(jì)“廣度”的難題。以往青島市級(jí)財(cái)政預(yù)算審計(jì)每年只能安排大約20個(gè)單位和15個(gè)專項(xiàng)資金，僅占一級(jí)預(yù)算單位的12%。2014年，通過創(chuàng)建審計(jì)全覆蓋機(jī)制，該局對(duì)400多個(gè)單位的1443套電子賬進(jìn)行了“全覆蓋”式分析，在此基礎(chǔ)上對(duì)134個(gè)單位進(jìn)行了重點(diǎn)或延伸審計(jì)，審計(jì)分析覆蓋面達(dá)到100%，審計(jì)數(shù)據(jù)量達(dá)到10G，增長(zhǎng)數(shù)十倍。
二是有效破解了數(shù)據(jù)資源和審計(jì)手段不足影響審計(jì)“深度”的難題。目前，各行業(yè)業(yè)務(wù)種類繁多、數(shù)據(jù)量龐大，存在問題更加隱蔽，呈現(xiàn)出跨領(lǐng)域、跨地域的特點(diǎn)。在審計(jì)掌握數(shù)據(jù)資源不足的情況下，很難覆蓋其全部的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，也難以實(shí)現(xiàn)行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)核查。同時(shí)，原有審計(jì)手段由于缺乏總體分析、精確定位和系統(tǒng)研究等技術(shù)支撐，難以對(duì)深層次業(yè)務(wù)問題進(jìn)行有效核查。該局通過建設(shè)審計(jì)數(shù)據(jù)資源及方法體系，整合財(cái)政、地稅、社保、工商等12個(gè)行業(yè)電子數(shù)據(jù)10T，研發(fā)一體化的作業(yè)系統(tǒng)，有效解決了這個(gè)難題，極大提高了審計(jì)效能。
三是有效破解了傳統(tǒng)模式下部門單兵作戰(zhàn)而影響審計(jì)“寬度”的難題。在傳統(tǒng)模式下，審計(jì)實(shí)施以各業(yè)務(wù)處室為單位，整體優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮。該局現(xiàn)在實(shí)行統(tǒng)一分析數(shù)據(jù)、統(tǒng)一安排計(jì)劃、統(tǒng)一指揮調(diào)度的組織模式，不僅拓展了審計(jì)監(jiān)督面，而且將審計(jì)效率提高幾十倍以上。（宋明霞 李曉強(qiáng)）
| 【關(guān)閉】 【打印】 |
