湖北省審計工作會議：“六個著眼”深入推進法治審計建設(shè)
1月8日至9日，湖北省審計工作會議在武漢召開。會議傳達了全國審計工作會議和湖北省省長王國生、常務(wù)副省長王曉東聽取審計工作情況匯報后的講話精神，總結(jié)2014年全省審計工作，研究部署2015年及今后一個時期審計工作。省審計廳黨組書記、廳長張永祥作了以《堅持法治審計 奮力改革創(chuàng)新 努力推進湖北審計工作向更高層次發(fā)展》為主題的工作報告，省人大預(yù)工委、省政府辦公廳、省紀(jì)委、省委組織部、省財政廳、省檢察院等部門單位有關(guān)人員和特約審計員應(yīng)邀參會。全省市州縣審計局長等160余名代表參加了會議。
會議指出，2014年，湖北省審計機關(guān)在省委、省政府和審計署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立國家審計為國家治理服務(wù)的現(xiàn)代審計理念，用全面深化改革的總要求統(tǒng)領(lǐng)審計工作，認真履行審計監(jiān)督職責(zé)，圓滿完成了各項審計工作任務(wù)。全年共審計12900多個單位，查出各類違規(guī)、損失浪費問題金額370多億元，處理上繳財政 180多億元，審減和節(jié)省投資金額120多億元,追回被擠占挪用資金100多億元；移送各類經(jīng)濟案件線索600多件，涉案金額30多億元，向紀(jì)檢監(jiān)察司法機關(guān)移送處理1100多人；向各級黨委、政府和上級審計機關(guān)報送的審計情況報告和重要審計信息被批示采用5400多篇（次）；促進被審計單位采納審計建議10500多條，制定整改措施2200多條，建立健全規(guī)章制度950多項。審計在推進法治、維護民生、打擊腐敗、防范風(fēng)險、推動改革、促進發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。
會議強調(diào)，在我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，依法治國開啟新征程，審計工作邁入新時代這樣一種新形勢下，必須堅持以法治思維和法治方式引領(lǐng)湖北審計轉(zhuǎn)型升級，全力推動全省法治建設(shè)，突出“六個著眼”：一是著眼依法治國和國家治理現(xiàn)代化，牢固樹立科學(xué)審計理念。要正確處理好“依法審計和實事求是，全覆蓋和突出重點，公開透明和防范風(fēng)險，依法規(guī)范和創(chuàng)新發(fā)展”四個關(guān)系。二是著眼依法審計和依法治審，努力規(guī)范審計執(zhí)法和管理行為。要全面推進依法審計，嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法；加強審計質(zhì)量控制，嚴(yán)防死守審計質(zhì)量“生命線”；加強風(fēng)險教育、排查、監(jiān)管與責(zé)任追究，切實防范審計風(fēng)險；深化審計審理工作，以審理的標(biāo)準(zhǔn)化促進審計執(zhí)法規(guī)范化。三是著眼提高審計監(jiān)督效能，不斷健全完善審計工作體系。要向外借力，充分整合內(nèi)部審計和社會審計資源，橫向拓展審計組織體系；向內(nèi)挖潛，統(tǒng)籌推進全省審計工作，縱向創(chuàng)新審計管理體系；立足基層審計實踐，完善審計制度規(guī)范體系。四是著眼審計工作轉(zhuǎn)型升級，大力推進審計思路和方式方法創(chuàng)新。要深化審計業(yè)務(wù)，推進各項財政、民生、投資、經(jīng)濟責(zé)任審計向全覆蓋拓展，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點和資源環(huán)保審計新路子；加強理論調(diào)研，推進審計理論與審計實務(wù)結(jié)合有新突破；加強審計組織方式、方法的創(chuàng)新和信息化建設(shè)，推進審計管理、審計技術(shù)手段有新突破。五是著眼打造湖北審計鐵軍，全面加強審計干部隊伍建設(shè)。要在加強機關(guān)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)力，全面提升強審計干部隊伍的綜合素質(zhì)。六是著眼保障審計事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展，積極應(yīng)對即將推進的審計體制改革。省以下地方審計機關(guān)人財物統(tǒng)一管理提上日程，要在思想上高度重視，根據(jù)新的形勢，做好與體制改革相關(guān)的機構(gòu)、人員、經(jīng)費上的準(zhǔn)備工作，不等不靠，積極作為。
會議要求，要全面貫徹落實深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和審計署的指示精神，圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，大力推進審計全覆蓋，加大改革創(chuàng)新力度，提升審計工作能力，充分發(fā)揮國家審計的基石和重要保障作用，為湖北省加快“建成支點，走在前列”和“五個湖北”建設(shè)做出新貢獻。
會議部署明確了2015年六項重點工作任務(wù)：一是加大對中央重大政策措施落實情況的監(jiān)督，要持續(xù)組織對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施落實情況的跟蹤審計，保障政策落地見效；二是強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，促進健全完善責(zé)任追究和問責(zé)機制，切實發(fā)揮審計“以權(quán)治權(quán)”、“以法推法”的作用；三是加大民生審計力度，切實維護人民群眾切身利益，加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、扶貧、救災(zāi)、基本養(yǎng)老保險、臨時救助資金、保障性安居工程、資源環(huán)保等民生資金和項目的審計力度，推動惠民政策落實，促進社會公平正義；四是加強對法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督，著力檢查法律法規(guī)的執(zhí)行情況，揭示有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，為法治湖北建設(shè)保駕護航；五是加大對重大違法違紀(jì)問題的揭露和查處力度，建立和完善查處經(jīng)濟案件責(zé)任追究制，加強與紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機關(guān)的協(xié)作配合，促進反腐倡廉和懲治腐??；六是加大對經(jīng)濟運行的安全性和效益性監(jiān)督，繼續(xù)加大對地方金融機構(gòu)的審計力度，深化績效審計，突出績效目標(biāo)，切實維護國家經(jīng)濟安全和效益。（廳綜合處）
會議指出，2014年，湖北省審計機關(guān)在省委、省政府和審計署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立國家審計為國家治理服務(wù)的現(xiàn)代審計理念，用全面深化改革的總要求統(tǒng)領(lǐng)審計工作，認真履行審計監(jiān)督職責(zé)，圓滿完成了各項審計工作任務(wù)。全年共審計12900多個單位，查出各類違規(guī)、損失浪費問題金額370多億元，處理上繳財政 180多億元，審減和節(jié)省投資金額120多億元,追回被擠占挪用資金100多億元；移送各類經(jīng)濟案件線索600多件，涉案金額30多億元，向紀(jì)檢監(jiān)察司法機關(guān)移送處理1100多人；向各級黨委、政府和上級審計機關(guān)報送的審計情況報告和重要審計信息被批示采用5400多篇（次）；促進被審計單位采納審計建議10500多條，制定整改措施2200多條，建立健全規(guī)章制度950多項。審計在推進法治、維護民生、打擊腐敗、防范風(fēng)險、推動改革、促進發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。
會議強調(diào)，在我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，依法治國開啟新征程，審計工作邁入新時代這樣一種新形勢下，必須堅持以法治思維和法治方式引領(lǐng)湖北審計轉(zhuǎn)型升級，全力推動全省法治建設(shè)，突出“六個著眼”：一是著眼依法治國和國家治理現(xiàn)代化，牢固樹立科學(xué)審計理念。要正確處理好“依法審計和實事求是，全覆蓋和突出重點，公開透明和防范風(fēng)險，依法規(guī)范和創(chuàng)新發(fā)展”四個關(guān)系。二是著眼依法審計和依法治審，努力規(guī)范審計執(zhí)法和管理行為。要全面推進依法審計，嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法；加強審計質(zhì)量控制，嚴(yán)防死守審計質(zhì)量“生命線”；加強風(fēng)險教育、排查、監(jiān)管與責(zé)任追究，切實防范審計風(fēng)險；深化審計審理工作，以審理的標(biāo)準(zhǔn)化促進審計執(zhí)法規(guī)范化。三是著眼提高審計監(jiān)督效能，不斷健全完善審計工作體系。要向外借力，充分整合內(nèi)部審計和社會審計資源，橫向拓展審計組織體系；向內(nèi)挖潛，統(tǒng)籌推進全省審計工作，縱向創(chuàng)新審計管理體系；立足基層審計實踐，完善審計制度規(guī)范體系。四是著眼審計工作轉(zhuǎn)型升級，大力推進審計思路和方式方法創(chuàng)新。要深化審計業(yè)務(wù)，推進各項財政、民生、投資、經(jīng)濟責(zé)任審計向全覆蓋拓展，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點和資源環(huán)保審計新路子；加強理論調(diào)研，推進審計理論與審計實務(wù)結(jié)合有新突破；加強審計組織方式、方法的創(chuàng)新和信息化建設(shè)，推進審計管理、審計技術(shù)手段有新突破。五是著眼打造湖北審計鐵軍，全面加強審計干部隊伍建設(shè)。要在加強機關(guān)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)力，全面提升強審計干部隊伍的綜合素質(zhì)。六是著眼保障審計事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展，積極應(yīng)對即將推進的審計體制改革。省以下地方審計機關(guān)人財物統(tǒng)一管理提上日程，要在思想上高度重視，根據(jù)新的形勢，做好與體制改革相關(guān)的機構(gòu)、人員、經(jīng)費上的準(zhǔn)備工作，不等不靠，積極作為。
會議要求，要全面貫徹落實深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和審計署的指示精神，圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，大力推進審計全覆蓋，加大改革創(chuàng)新力度，提升審計工作能力，充分發(fā)揮國家審計的基石和重要保障作用，為湖北省加快“建成支點，走在前列”和“五個湖北”建設(shè)做出新貢獻。
會議部署明確了2015年六項重點工作任務(wù)：一是加大對中央重大政策措施落實情況的監(jiān)督，要持續(xù)組織對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施落實情況的跟蹤審計，保障政策落地見效；二是強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，促進健全完善責(zé)任追究和問責(zé)機制，切實發(fā)揮審計“以權(quán)治權(quán)”、“以法推法”的作用；三是加大民生審計力度，切實維護人民群眾切身利益，加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、扶貧、救災(zāi)、基本養(yǎng)老保險、臨時救助資金、保障性安居工程、資源環(huán)保等民生資金和項目的審計力度，推動惠民政策落實，促進社會公平正義；四是加強對法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督，著力檢查法律法規(guī)的執(zhí)行情況，揭示有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，為法治湖北建設(shè)保駕護航；五是加大對重大違法違紀(jì)問題的揭露和查處力度，建立和完善查處經(jīng)濟案件責(zé)任追究制，加強與紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機關(guān)的協(xié)作配合，促進反腐倡廉和懲治腐??；六是加大對經(jīng)濟運行的安全性和效益性監(jiān)督，繼續(xù)加大對地方金融機構(gòu)的審計力度，深化績效審計，突出績效目標(biāo)，切實維護國家經(jīng)濟安全和效益。（廳綜合處）
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