甘肅省審計工作會議：適應(yīng)新常態(tài) 履行新使命 努力開創(chuàng)審計事業(yè)發(fā)展新局面
近日，甘肅省召開全省審計工作會議。會議圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，貫徹落實全國審計工作會議和全省經(jīng)濟(jì)工作會議要求，總結(jié)2014年工作，表彰先進(jìn)，部署2015年審計任務(wù)。
會前，省長劉偉平專門聽取了審計工作情況匯報，充分肯定了去年全省審計工作取得的成績，對做好當(dāng)前審計工作提出了明確要求。
會議指出，2014年，全省共審計和審計調(diào)查項目6869個，查出違規(guī)資金159.66億元、損失浪費(fèi)資金1.13億元；通過審計處理，上繳財政資金25.38億元，促進(jìn)增收節(jié)支81.62億元；向各級黨委、政府和上級審計機(jī)關(guān)提交綜合報告、專題審計報告、調(diào)研報告和信息4569篇（次），被采用和批示2269篇（次）；向被審計單位提出審計建議10520條。審計工作取得了新成績。
針對當(dāng)前審計工作面臨的新形勢、新定位和新要求，會議指出，要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會新常態(tài)，主動跟進(jìn)審計工作新形勢。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握新常態(tài)的內(nèi)涵和要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府重大決策部署上來，統(tǒng)一到審計署的各項工作部署上來，及時跟進(jìn)、主動適應(yīng)新常態(tài)、新形勢，更加扎實有效地履行好審計工作職責(zé)。要準(zhǔn)確把握審計工作新定位，努力塑造審計機(jī)關(guān)新形象。要認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握審計工作的新定位，不斷增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新工作思路，以卓有成效的工作發(fā)揮好審計的監(jiān)督、助推和保障作用，塑造審計在國家治理中的新形象。要準(zhǔn)確把握審計工作新任務(wù)，積極適應(yīng)審計工作新要求。面對新形勢、新任務(wù)，還存在一定的差距和不足，解決這些問題，既是當(dāng)前工作的重點(diǎn)，也是今后努力的目標(biāo)。2015年，全省審計工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，依法履行審計職責(zé)，加大審計力度，創(chuàng)新審計方式，提高審計效率，積極推進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、績效審計、計算機(jī)審計“三個全覆蓋”，在推動甘肅全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用。
會議要求，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、審計工作新任務(wù)，要發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)新思路、開拓進(jìn)取，提升效能、改進(jìn)作風(fēng)，扎實推動審計工作新發(fā)展。要重點(diǎn)抓好以下幾個方面：
樹立一個統(tǒng)領(lǐng)：牢固樹立以推動政策措施貫徹落實統(tǒng)領(lǐng)審計工作的思路。
打造兩個平臺：打造財政預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計兩個平臺整合審計項目和審計資源。
突出四個重點(diǎn)：一是突出財政收支審計。以推動健全政府預(yù)算體系、規(guī)范資金分配管理、盤活財政存量資金、優(yōu)化財政資金增量、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)、促進(jìn)資源優(yōu)化配置和提高資金使用績效為目標(biāo)，密切跟蹤預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié)加強(qiáng)審計監(jiān)督，推動財政資金合理配置、高效使用。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計，促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范管理。二是突出民生資金和環(huán)境資源審計。圍繞保障和改善民生，加強(qiáng)“三農(nóng)”、社會保障、教育、文化、醫(yī)療、扶貧、救災(zāi)等重點(diǎn)民生資金和項目審計，實現(xiàn)涉農(nóng)資金項目審計監(jiān)督全覆蓋，推動惠民富民政策落實到位。加強(qiáng)對土地、礦產(chǎn)等自然資源，以及大氣、水、固體廢物等污染治理和環(huán)境保護(hù)情況的審計，推動生態(tài)文明建設(shè)。三是突出重大投資項目審計。圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加強(qiáng)對道路交通、節(jié)能減排、工業(yè)園區(qū)、災(zāi)后重建等領(lǐng)域重大投資項目的跟蹤審計，加大對征地拆遷、土地復(fù)墾、工程招投標(biāo)、設(shè)備材料采購、資金管理使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，確保政府資金規(guī)范高效使用和項目順利實施。四是突出深化改革和依法行政情況審計。圍繞推進(jìn)全面深化改革和依法治國，積極關(guān)注行政審批、簡政放權(quán)、依法行政等情況，落實責(zé)任追究和問責(zé)機(jī)制，切實維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會公平正義。
強(qiáng)化六項措施：一要強(qiáng)化審計創(chuàng)新。積極推進(jìn)審計體制改革，整合審計資源，創(chuàng)新審計組織方式，著力提高審計效率。二要強(qiáng)化審計效能。堅持突出重點(diǎn)與全面兼顧相結(jié)合，依法審計與實事求是相統(tǒng)一，“兩手抓”、“兩手硬”，著力提升工作效能。三要強(qiáng)化審計質(zhì)量管理。嚴(yán)格依法依規(guī)審計，加強(qiáng)審計質(zhì)量控制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實維護(hù)審計的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。四要強(qiáng)化審計整改落實。實行審計整改結(jié)果報告制度，推進(jìn)審計整改情況依法公開，主動爭取黨委、政府的支持，加強(qiáng)與其他部門的配合，確保審計查出問題得到切實有效的整改。五要強(qiáng)化審計信息化建設(shè)。加快財政審計系統(tǒng)建設(shè)，加快全省審計數(shù)據(jù)中心建設(shè)，積極推進(jìn)省級數(shù)字化審計指揮中心和移動辦公系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步加大計算機(jī)審計培訓(xùn)力度，最大限度地發(fā)揮全省審計機(jī)關(guān)的整體審計能力。六要強(qiáng)化審計干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造一支審計鐵軍。（徐菲菲）
會前，省長劉偉平專門聽取了審計工作情況匯報，充分肯定了去年全省審計工作取得的成績，對做好當(dāng)前審計工作提出了明確要求。
會議指出，2014年，全省共審計和審計調(diào)查項目6869個，查出違規(guī)資金159.66億元、損失浪費(fèi)資金1.13億元；通過審計處理，上繳財政資金25.38億元，促進(jìn)增收節(jié)支81.62億元；向各級黨委、政府和上級審計機(jī)關(guān)提交綜合報告、專題審計報告、調(diào)研報告和信息4569篇（次），被采用和批示2269篇（次）；向被審計單位提出審計建議10520條。審計工作取得了新成績。
針對當(dāng)前審計工作面臨的新形勢、新定位和新要求，會議指出，要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會新常態(tài)，主動跟進(jìn)審計工作新形勢。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握新常態(tài)的內(nèi)涵和要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府重大決策部署上來，統(tǒng)一到審計署的各項工作部署上來，及時跟進(jìn)、主動適應(yīng)新常態(tài)、新形勢，更加扎實有效地履行好審計工作職責(zé)。要準(zhǔn)確把握審計工作新定位，努力塑造審計機(jī)關(guān)新形象。要認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握審計工作的新定位，不斷增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新工作思路，以卓有成效的工作發(fā)揮好審計的監(jiān)督、助推和保障作用，塑造審計在國家治理中的新形象。要準(zhǔn)確把握審計工作新任務(wù)，積極適應(yīng)審計工作新要求。面對新形勢、新任務(wù)，還存在一定的差距和不足，解決這些問題，既是當(dāng)前工作的重點(diǎn)，也是今后努力的目標(biāo)。2015年，全省審計工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，依法履行審計職責(zé)，加大審計力度，創(chuàng)新審計方式，提高審計效率，積極推進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、績效審計、計算機(jī)審計“三個全覆蓋”，在推動甘肅全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用。
會議要求，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、審計工作新任務(wù)，要發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)新思路、開拓進(jìn)取，提升效能、改進(jìn)作風(fēng)，扎實推動審計工作新發(fā)展。要重點(diǎn)抓好以下幾個方面：
樹立一個統(tǒng)領(lǐng)：牢固樹立以推動政策措施貫徹落實統(tǒng)領(lǐng)審計工作的思路。
打造兩個平臺：打造財政預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計兩個平臺整合審計項目和審計資源。
突出四個重點(diǎn)：一是突出財政收支審計。以推動健全政府預(yù)算體系、規(guī)范資金分配管理、盤活財政存量資金、優(yōu)化財政資金增量、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)、促進(jìn)資源優(yōu)化配置和提高資金使用績效為目標(biāo)，密切跟蹤預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié)加強(qiáng)審計監(jiān)督，推動財政資金合理配置、高效使用。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計，促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范管理。二是突出民生資金和環(huán)境資源審計。圍繞保障和改善民生，加強(qiáng)“三農(nóng)”、社會保障、教育、文化、醫(yī)療、扶貧、救災(zāi)等重點(diǎn)民生資金和項目審計，實現(xiàn)涉農(nóng)資金項目審計監(jiān)督全覆蓋，推動惠民富民政策落實到位。加強(qiáng)對土地、礦產(chǎn)等自然資源，以及大氣、水、固體廢物等污染治理和環(huán)境保護(hù)情況的審計，推動生態(tài)文明建設(shè)。三是突出重大投資項目審計。圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加強(qiáng)對道路交通、節(jié)能減排、工業(yè)園區(qū)、災(zāi)后重建等領(lǐng)域重大投資項目的跟蹤審計，加大對征地拆遷、土地復(fù)墾、工程招投標(biāo)、設(shè)備材料采購、資金管理使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，確保政府資金規(guī)范高效使用和項目順利實施。四是突出深化改革和依法行政情況審計。圍繞推進(jìn)全面深化改革和依法治國，積極關(guān)注行政審批、簡政放權(quán)、依法行政等情況，落實責(zé)任追究和問責(zé)機(jī)制，切實維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會公平正義。
強(qiáng)化六項措施：一要強(qiáng)化審計創(chuàng)新。積極推進(jìn)審計體制改革，整合審計資源，創(chuàng)新審計組織方式，著力提高審計效率。二要強(qiáng)化審計效能。堅持突出重點(diǎn)與全面兼顧相結(jié)合，依法審計與實事求是相統(tǒng)一，“兩手抓”、“兩手硬”，著力提升工作效能。三要強(qiáng)化審計質(zhì)量管理。嚴(yán)格依法依規(guī)審計，加強(qiáng)審計質(zhì)量控制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實維護(hù)審計的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。四要強(qiáng)化審計整改落實。實行審計整改結(jié)果報告制度，推進(jìn)審計整改情況依法公開，主動爭取黨委、政府的支持，加強(qiáng)與其他部門的配合，確保審計查出問題得到切實有效的整改。五要強(qiáng)化審計信息化建設(shè)。加快財政審計系統(tǒng)建設(shè)，加快全省審計數(shù)據(jù)中心建設(shè)，積極推進(jìn)省級數(shù)字化審計指揮中心和移動辦公系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步加大計算機(jī)審計培訓(xùn)力度，最大限度地發(fā)揮全省審計機(jī)關(guān)的整體審計能力。六要強(qiáng)化審計干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造一支審計鐵軍。（徐菲菲）
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