近日，安徽省人民政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》（皖政〔2015〕34號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》緊扣《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》精神，彰顯地方特色，從10個(gè)方面系統(tǒng)、全面地提出加強(qiáng)審計(jì)工作的具體意見(jiàn)。這是安徽省首次以省政府名義專門(mén)發(fā)文部署審計(jì)工作，對(duì)新形勢(shì)下保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)、切實(shí)發(fā)揮審計(jì)作用有著重大意義。
一是突出監(jiān)督重點(diǎn)，促進(jìn)履職盡責(zé)。貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋要求，《意見(jiàn)》結(jié)合安徽實(shí)際指出，重點(diǎn)抓好預(yù)算執(zhí)行、政府性投資建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)、重大專項(xiàng)資金和國(guó)有資源等6個(gè)方面審計(jì)全覆蓋，提出了實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的主要途徑和方法?！兑庖?jiàn)》要求，把穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)情況等8個(gè)方面作為審計(jì)工作主要著力點(diǎn)，加大審計(jì)執(zhí)法力度，依法履行審計(jì)職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)的保障和監(jiān)督作用，推動(dòng)政策措施貫徹落實(shí)、推動(dòng)全面深化改革、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、促進(jìn)公共資金安全高效使用、促進(jìn)保障和改善民生、推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、促進(jìn)反腐倡廉和法治安徽建設(shè)。
二是強(qiáng)化整改落實(shí)，促進(jìn)成果利用?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改。全面落實(shí)整改責(zé)任，被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人要抓好整改工作。市、縣政府每年要專題研究整改工作，將整改情況納入督查督辦整改事項(xiàng)。各地、各部門(mén)要建立健全整改清單“銷號(hào)”制度，按時(shí)限要求整改銷號(hào)，年終考核。把審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)整改不到位的，要約談被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人。對(duì)整改不力屢審屢犯的，要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)?！兑庖?jiàn)》從健全審計(jì)成果利用機(jī)制、推進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化利用和推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)等3個(gè)方面明確了審計(jì)成果利用的主要途徑，為推進(jìn)審計(jì)成果利用提供了制度保障。
三是創(chuàng)新技術(shù)方法，促進(jìn)效能提升?！兑庖?jiàn)》要求，要大力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。有關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)審計(jì)工作需要，依法向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供與本單位、本系統(tǒng)履行職責(zé)相關(guān)的電子數(shù)據(jù)信息和必要的技術(shù)文檔，切實(shí)改善審計(jì)信息化工作環(huán)境。要加快建設(shè)數(shù)字化指揮系統(tǒng)、審計(jì)數(shù)據(jù)中心、模擬審計(jì)實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)審計(jì)指揮中心和移動(dòng)辦公系統(tǒng)建設(shè)，夯實(shí)審計(jì)信息化建設(shè)基礎(chǔ)。要推進(jìn)被審計(jì)單位與審計(jì)同機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)信息共享，構(gòu)建安徽審計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要全力推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)方式，加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)計(jì)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化審計(jì)資源配置，加大事中審計(jì)力度，開(kāi)展全過(guò)程跟蹤審計(jì)。探索向社會(huì)購(gòu)買審計(jì)服務(wù)和實(shí)施外聘專家制度。要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)管理，積極探索多視角分析、多專業(yè)融合、多方式結(jié)合、多技術(shù)運(yùn)用的審計(jì)管理模式。
四是完善工作機(jī)制，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)?！兑庖?jiàn)》指出，有關(guān)部門(mén)和單位要自覺(jué)接受審計(jì)、配合審計(jì)，不得設(shè)置障礙，要依法、及時(shí)、全面提供審計(jì)所需的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)和管理等資料?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)審計(jì)工作聯(lián)系。推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)對(duì)象及相關(guān)部門(mén)單位建立經(jīng)常性工作聯(lián)系機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享，充分發(fā)揮審計(jì)預(yù)警功能，促進(jìn)被審計(jì)單位及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、自覺(jué)改正問(wèn)題、主動(dòng)防止問(wèn)題、最大限度不出問(wèn)題，努力把審計(jì)監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)成果，把審計(jì)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源?！兑庖?jiàn)》要求，要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察、稅務(wù)、工商、國(guó)資、金融等部門(mén)的溝通，在案件會(huì)商、情況溝通、資料查詢、調(diào)查取證等方面建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)依法審計(jì)?！兑庖?jiàn)》要求，要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)，依法保障獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。明確要求，市、縣政府主要負(fù)責(zé)人要依法直接領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，支持審計(jì)機(jī)關(guān)工作，定期聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào)。同時(shí)要求各級(jí)政府把審計(jì)結(jié)果作為相關(guān)決策的重要依據(jù)。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要提高審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化水平，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)，嚴(yán)格審計(jì)人員職業(yè)準(zhǔn)入，建立審計(jì)人員任職資格管理制度。切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快”的要求，從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍。強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，完善審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立健全工作報(bào)告、述職等制度，市縣審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行審計(jì)結(jié)果和重大案件線索雙報(bào)告制度。同時(shí)，《意見(jiàn)》還要求，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格內(nèi)部管理，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。
《意見(jiàn)》還對(duì)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、信息系統(tǒng)審計(jì)和信息技術(shù)應(yīng)用等作出了部署。（省廳辦公室）
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